華富街道黨工委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，全力統籌疫情防控和經濟社會發展，搶抓“雙區驅動”重大機遇，不忘初心、牢記使命，以“十個先行示范”為標桿，聚焦黨建引領基層治理，凝心聚力夯實執政之基，用心用情用力書寫新時代答卷。

　　一、踐行初心抓實基層黨建

　　（一）理論學習常抓不懈

　　堅持學習制度化，常態化開展主題教育，抓好“理論學習中心組”“第一議題”“三會一課”等學習制度落實落細，累計開展學習活動2600余次。突出教育全覆蓋，發揮街道黨校主陣地、社區分陣地作用，利用“云直播”技術打破黨課教學時空限制，實現轄區2300多名黨員學習教育常態化。聚焦創新出實招，率先推進主題音樂黨課活動進校園、進企業、進社區，其中“戰疫旋律迸發中國力量”5G原創主題音樂云黨課，同步收看觀眾覆蓋全國14個省市自治區，被市委組織部作為“突出熱度”的典型案例寫入《深圳市“四個突出”深入推進“黨課開講啦”活動》，并被“共產黨員網”轉載。

　　（二）“兩委”換屆高標準完成

　　成立黨工委書記掛帥的換屆工作領導小組，黨政班子領導全程跟蹤指導掛點社區“兩委”換屆工作，嚴把人選關、程序關、進度關、紀律關。全面開展社區“兩委”班子綜合研判，選優配強社區隊伍、提高班子人選質量。承接全區“兩委”換屆試點，梅崗社區在全市率先完成黨委換屆選舉，9個兄弟街道和區相關單位到場觀摩。高標準完成8個社區“兩委”換屆，換屆后“一肩挑”比例達100%、總體交叉任職率90%、非戶籍委員配備率100%，班子成員均為大專以上學歷，平均年齡36歲。

　　（三）“兩新”黨建賦能提效

　　國創中心黨委持續優化“組團黨建”項目，疫情期間充分發揮團組優勢，主要企業率先實現100%復工復產；成功打造市級兩新組織黨建示范企業2個、區級示范企業1個。深業上城黨委打造“1+N黨建賦能”項目，與深業集團簽訂共建協議，共同高標準推進深業上城黨群服務中心建設，市委、區委有關領導先后蒞臨指導；做實區域化黨建，與15家企業簽訂共建合作協議書，打破條塊分割、隸屬壁壘，帶動區域內要素資源充分流動，獲評南方日報“最具創新價值案例獎”。通過黨建帶群團建設，成立深業上城綜合體婦女聯合會、工會聯合會。

　　（四）社區黨建亮點紛呈

　　結合社區實際，圍繞中心工作，推動創建主題更加突出、特色更加鮮明、群眾更加滿意的社區黨建品牌，形成可復制、可推廣的華富樣板。蓮花三村“亭院黨建”充分發揮支部建言議事、居民矛盾調解、社區民意暢達、志愿服務活動作用，入選市委組織部“銀領鵬城”優秀品牌項目。蓮花二村“黨建+紅色物管”“三員”聯動實現支部建在網格上、工作推進在網格上、問題解決在網格上、服務保障在網格上。田面“客棧式出租屋管理”將樓管員職責與社區治理融合，推動城中村服務精準化、網格協同化、管理高效化。新田建立“黨建+調解”長效機制推動調解關口前移、矛盾靠前排查、糾紛一線化解。黃木崗以“五星小哨所”為服務載體將退役軍人發展成為社區治理排頭兵；聯合“深圳棚改第一村”實施主體、建設單位等成立臨時黨支部，推動安全作業、文明施工。在地域相鄰、資源優勢互補的梅崗、華山開展“先鋒手拉手”，推動社區之間資源共享。

　　二、聚焦實效抓牢重點工作

　　（一）眾志成城打贏疫情防控阻擊戰

　　堅持黨建引領疫情防控阻擊戰，第一時間全面動員、全面部署、全面落實。1月21日即成立由黨工委書記掛帥的新冠肺炎防控工作指揮部，并成立疫情防控指揮部臨時黨委，把黨的戰斗堡壘建到防疫最前線。謀劃部署“戰區+特種部隊”社區小區防控集團作戰，切實發揮社區“三人小組”作用，在疫情防控最吃緊的時候，2月6日，蓮花一村社區接受國務院督導組檢查，“四管”工作得到充分肯定。僅用4天即設立全市首家“健康驛站”，創新使用機器人送餐送藥送物，“黑科技”助力防疫得到中國政府網、人民網、新華網等國內多家主流媒體廣泛報道；驛站設立以來，連續承接急難險重任務，既是最早的密接酒店，又率先承接省外三市轉運工作，目前是全區接收跨境貨車司機最大的健康驛站，累計接收集中醫學隔離觀察人員2614人、跨境司機約3.34萬人次，實現“零事故”“零感染”“零投訴”“零脫控”；率先優化完善入站接收流程，實施公安、酒店、驛站“三合一”登記，推動數據實時收集和部門共享。率先在全區引入監控技防手段，確保居家隔離人員100%管控到位。率先制定“1+4+4”城中村疫情防控制度，得到區主要領導肯定并在全區推廣。率先推出街道層面“戰疫有法”“戰疫有資”等主題云解讀活動，線上線下吸引近千家企業參與、1.2萬人次收看；協調田面股份公司減免租金約500萬元（遠超全市114萬元的平均水平），約占公司年租金總收入的10%，150家租戶均受益。健康無疫小區創建成果突出，35個小區獲評“示范無疫小區”“無疫小區”榮譽稱號。

　　（二）閉環管理助力文明城市創建

　　緊密圍繞“標準定到位、資源投到位、硬傷改到位、監管嚴到位、領導督到位”，將創建文明城市與日常工作有機結合，常抓不懈。設立宣傳小品強化宣傳發動，開展各類市容環境專項整治，通過民生微實事提升公共服務設施，持續深化未成年人思想道德建設，不斷提升城市文明水平。探索常態化開展“紅馬甲行走社區”活動，以共建共治共享制度化、內涵豐富化、主體多元化為指導，通過八大行動實現“天天有活動、周周有亮點”，不斷提升項目實用性和可操作性，構建社區黨委主導、公職人員帶動、轄區組織協同、居民群眾響應的多元主體參與格局，致力將文明城市建設打造成“永不落幕的民生工程”。今年以來，累計開展活動400余次，逾2萬人次參與，先后被《中國改革報》“新華網”“學習強國”“直通粵港澳”“鳳凰新聞”等國家、省、市級媒體廣泛宣傳，引發社會關注，并獲評南方日報“最具推廣價值案例獎”。

　　（三）平穩有序快速推進華富北片區棚改

　　在區委區政府堅強領導下，華富北片區棚改工作平穩有序高效推進，得到市、區領導和廣大業主高度肯定。黨工委書記率先垂范、現場辦公，街道抽調28名工作人員與22名區抽調干部組成精干隊伍，扎實做好綜合協調、宣傳動員、意愿征集、簽約搬遷服務等工作；社區周密組織召開黨員業主座談會，廣泛發動小區黨員、熱心業主積極參與；密切聯同區住建、更新、司法、公安、教育等部門，搭建政策宣傳平臺、糾紛化解平臺，有效化解矛盾。從啟動意愿征集到實現簽約率98.78%，歷時僅僅100天，再次刷新棚改“深圳速度”，充分彰顯“福田效率”。11月9日，正式啟動搬遷交房，首日個人及企業住宅房屋搬遷交房率突破70%；截至目前，個人及企業住宅房屋搬遷交房率已超98.3%。

　　三、蹄疾步穩抓好日常工作

　　（一）“物管城市”改革不斷深化

　　作為全市唯一一個全面落地的試點街道，在2019年基礎上進一步優化作業服務模式，全面推行小型機械化，投入39臺小型機械開展作業，試點投入一臺無人智能掃地機器人，細化作業網格，實現網格巡查30分鐘全覆蓋；探索城市管家管理模式，提升城市管理事務處置時效性，累計處理案件近2.2萬宗，實現服務標準化、高效化。進一步探索優化推進“物業城市”改革工作方案，明確后續改革方向和目標。項目實施以來，得到市主管部門高度評價，受到全市其他兄弟單位乃至全國范圍內的廣泛關注，全年共有18批152人次前來參觀學習交流。

　　（二）民主法治建設全面進步

　　法治建設和基層社會治理水平持續提升。舉辦法治培訓、法律講座23場次，開展法律咨詢30場次，開展“法律四進”活動9 場次；街道、社區心理服務站（室）設置率達100%；深入推進綜治中心實體化建設，累計接訪處理各類矛盾糾紛484宗，化解成功率高達97%。金融風險化解處置有力。妥善處置風險企業涉穩隱患，累計組織協調會20余次，成立處級領導帶隊的街道專班，每周走訪、約談負責人，督促企業積極籌集資金、做好應急預案，積極搭建協調平臺。

　　（三）民生服務保障精準周到

　　街道科普教育基地揭牌啟動。打造全市首個建在黨群服務中心的街道級“科普教育基地”，與轄區深圳市第二人民醫院、粵港澳大灣區氣象監測預警預報中心、美蓮小學等八家單位簽訂共建協議；推動社區黨建與科普教育結合，創建科普宣講專業化隊伍，開展系列多樣化科普活動，深入推進科普工作進社區，實現與居民、家庭和學生“零”距離。文化活動精彩紛呈。舉辦“梨園綻放 意蘊華富”慶國慶京劇專場活動，吸引200余名京劇愛好者參與；街道書畫社原創油畫作品《擔當》被“同心戰役 愛滿福田”抗疫主題文藝特邀作品展收錄并進行網絡展出，作品《鐘南山》被贈送給鐘南山院士本人收藏；新田活力健康舞蹈隊榮獲廣東省健身廣場舞網絡聯賽粵東賽區常青組特等獎，黃木崗社區太極輔導站榮獲第四屆珠三角太極拳交流大賽暨2020年深圳市太極拳比賽（集體）一等獎。民生微實事便民惠民。圍繞社區基礎設施、消防安全、環境衛生、社會治安等重點難點問題，投入民生微實事項目資金800萬元，實施項目32個。老年人服務精準貼心。完成蓮花二村和新田社區“長者食堂助餐點”建設，累計服務老年人約1.65萬人次，發放慶祝深圳特區成立40周年福禮包。衛健服務獨具特色。國創中心計劃生育協會聯合會榮獲“深圳市流動人口計生協示范單位”榮譽稱號；轄區居民榮獲第六屆深圳市民健康素養大賽福田區決賽一等獎。退役軍人服務周到細致。成立街道退役軍人紅星志愿者服務隊，疫情期間助力學校復學復課；順利迎接省退役軍人服務中心對街道五星級退役軍人服務站開展驗收；協助轄區一名患腦動脈瘤老兵申請省退役軍人應急救助資金3.3萬元，受市退役軍人事務部門肯定和廣泛宣傳；為92名優撫對象發放定恤定補金額188.2萬元，發放“八一”慰問金24.3萬元、義務兵“八一”家庭優待金97.8萬元。積極推動對口扶貧。為感謝春節以來街道黨工委主動指導、服務疫情防控，中鐵二局、中鐵四局、中鐵隧道集團等10家在建項目央企主動對接為河源市水背村捐款約20萬元，國創中心團組企業深圳市文科園林公益基金會等12家單位為廣西環江縣長美鄉捐款45萬元。有序推進第七次全國人口普查，堅持依法普查、科學普查，高質量如期完成普查任務。不斷提升政務服務質量，累計受理各類業務超1萬宗，接受咨詢1731次，評價率、滿意率均達到100%，實現“零有效投訴”。

　　（四）安全生產管理常態長效

　　深入貫徹落實三年行動方案。制定街道安全生產專項整治三年行動2020年實施方案，每月組織召開安全生產月度形勢分析會；堅持安全檢查與安全宣傳相結合，送“教”上門，累計開展現場督導檢查111次、各類學習宣傳貫徹活動76場，共1320人參與。扎實開展交通綜合治理。成立交通綜合治理專項整治工作領導小組，黨工委書記親自掛帥研究部署、一線督導；組織召開轄區學校、特殊行業交通安全協調會，切實解決突出隱患；采購違停球抓拍設備，改善道路靜態交通環境；結合“紅馬甲行走社區”活動，聯合轄區志愿者開展路口交通引導、“一盔一帶”文明勸導，轄區行人、非機動車違法行為明顯減少，頭盔佩戴率從不足70%上升到86%，行人非機動遵章率從73%上升到90%。推進安全風險分類分級評估管控和綜合性評估。按季度對轄區“三小場所”、有限空間、老舊建筑等12大領域699個點位動態開展安全風險分類全覆蓋評估，并制定針對性管控措施。紅色、橙色風險點位每月至少巡查一次，黃色、藍色風險點位每季度至少巡查一次，持續督促問題整改。紅色點位由9處降為0處，橙色點位由140處降至21處，其中三小場所、有限空間、新能源汽車充電樁3個類別平均降幅高達93%，成效顯著。著力引入科技手段保障消防安全。安裝“三小場所”紅外探測儀414套，檢查觸發報警場所207次，整改實際住人場所4家，實現第一時間發現、第一時間整改；試點引進電動自行車進樓監測預警系統，實現實時跟蹤，遠程預警；試點引入充電驛站，融合電動車停放、防盜監控和充電功能，集成防火材料、消防設施和宣傳設備，引導居民自覺在室外充電。小散工程管理有力。持續完善街道小散工程管理辦法，建立“備案、教育、簽保、巡查、執法”全鏈條監管制度，科學統籌“五支隊伍”力量，實施“四位一體”巡查監管，實現小散工程領域零死亡目標；率先開展執法監督，受到區領導肯定，承辦全區小散工程執法工作交流現場會。

　　（五）城區環境品質顯著提升

　　扎實推進城中村綜合整治，著眼一流，市容環衛品質提升成效顯著，田面村成為全市第一批通過驗收的12個城中村之一，作為城中村市容環衛品質提升樣板，承辦全市城中村市容環衛品質提升工作現場會。全力推動垃圾分類，建設“大廚余垃圾”清運處理體系，推動家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、可回收物的前端清運，常態化開展垃圾分類“微課堂”和“小培訓”，街道人均廚余垃圾日收運處理量穩居全區前列。加速特色街區建設，打造城區空間治理亮點，田面福田河生態藝術街區方案獲區領導肯定。

　　（六）物業主體責任全方位壓實

　　針對物業服務主體責任單位制定績效考核辦法，建立長效管理機制，開展月度、季度、半年度、年度四類周期考核，全方位壓實物業主體安全生產與應急管理、文明城市創建、城區品質管理、疫情防控管理責任，定期通報考核結果，推動考核結果應用，加大獎懲力度，不斷提升物業服務企業管理規范化、標準化水平。

　　四、凝心聚力抓嚴隊伍建設

　　一是嚴格執行各項干部選拔任用制度，秉持“德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認”的用人原則和導向，注重考察干部政治表現，堅持量才使用，注重把政治過硬、能力過硬和實績過硬的優秀干部用起來，干部提拔使用重點向急難險重崗位傾斜。二是嚴格落實《福田區科級及以下干部選拔任用工作規程》，保障干部選拔任用合法合規；按照“三定”職責，結合街道各部門實際工作開展情況，科學合理調整各部門編制配置，理順機構職責；2020年以來，從援疆、扶貧、抗疫、棚改等急難險重任務中提拔選用干部15名，推選抗疫、棚改中表現突出的社區專職工作者進入社區“兩委”班子21名。三是全面加強黨風廉政建設，制定《2020年黨風廉政建設責任制分工明細表》，切實落實《領導干部談話提醒制度》，制定季度談話提醒計劃，做到一級抓一級，一級對一級負責；通過開展觀看警示教育片、發送廉政教育短信、舉辦廉政培訓等多種手段進一步提升黨員干部政治素養，多舉措打造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。

　　五、2021年工作思路

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是深圳率先實現社會主義現代化的開啟之年，更是福田新三十年再出發的起步之年。“征途漫漫，惟有奮斗”，站在新的歷史起點，擔負新的歷史使命，華富街道將繼續深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話重要指示精神，緊密圍繞區委區政府提出的“首善之區 幸福福田”戰略愿景，聚焦“三大新引擎”“三大產業”“三大定位”，勇擔使命、奮勇拼搏、真抓實干，推進各項工作更上新臺階、新高度。

　　（一）聚焦新時代黨的建設總要求，在打造基層黨建標桿上奮勇爭先。

　　以黨的政治建設為統領，踐行新時代黨的組織路線，堅定不移推進全面從嚴治黨，以更高的標準更實的舉措把各級黨組織鍛造的更加堅強有力。一是深入推進“第一議題”學習常態化制度化，進一步筑牢“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，建設特色鮮明的基層黨校，充分發揮黨校教育培訓黨員主陣地作用和政治學校功能，提升黨校建設標準化規范化水平。二是探索新興領域黨的標準化建設，加快推進深業上城黨群服務中心建設，著力打造城市綜合體黨群服務中心全國標桿、新型智能化黨群服務中心典范，為建黨100周年獻禮。三是深挖“紅馬甲行走社區”黨建品牌潛力，持續圍繞八大行動，推動社區子品牌制度化、常態化，鍛造基層黨建范例。四是推進基層黨建創新，進一步推進“樓宇黨建”“商圈黨建”“園區黨建”，牢固樹立大抓基層大抓支部鮮明導向，有效擴大基層黨組織覆蓋和工作覆蓋。

　　（二）聚焦新發展理念，在推動高質量發展上奮勇爭先。

　　堅定不移貫徹新發展理念，突出問題導向、目標導向，切實提升發展的質量、效率和動力，統籌發展和安全，推動安全發展。一是繼續高效推進華富北片區棚改搬遷交房、拆除重建等各項工作，助力高標準打造環中心公園活力城區，保障高質量發展產業空間。二是繼續高質量開展企業服務，當好企業服務員，打通惠企政策落地最后一百米，主動上門送服務送政策，壯大服務力量，提高人員素質，提升服務水平；加快納統穩存量，發揮基層網格治理優勢，準確核實轄區企業信息，確保不遺漏一家一處。三是持續做好安全生產工作，提升執法監管水平，結合安全生產三年行動實施計劃開展重點領域安全專項整治。運用風險評估成果，瞄準“痛點”“靶向”發力，消除隱患、化解風險，提高轄區安全系數。持續推動社區應急一體化創建，充分調動各社區應急資源，將創建工作貫穿日常全過程，切實推動一體化創建工作高效落地。

　　（三）聚焦落實綜合改革試點，在現代化典范城區建設上奮勇爭先。

　　繼續深入探索“物業城市”改革，采用“行政主導+專業服務+智慧中心”的方式，將城區公共服務整體外包，推動“物業城市”項目從市政作業向基層治理模式轉變，打造黨委領導、政府負責、企業運作、社會廣泛參與的城區治理模式，提供現代化中心城區治理“華富樣本”。一是推動實現城區全域治理，全面梳理街道、社區服務事項，建立服務事項清單，解決城市治理邊界過多、職責不明確等問題。二是升級城市管家服務，推動實現矛盾調解主動實效、安全應急響應實時、城區品質管理規范，建立社區黨委領導、管家服務、多元參與的共建共治共享社區治理模式。三是建設街道智慧運行中心，充分利用大數據等科技力量，匯總分析街道治理動態數據，優化全周期管理流程，為街道治理決策提供智能支撐。

　　（四）聚焦以人民為中心，在民生幸福保障上奮勇爭先。

　　堅持人民至上，以人民利益為重，以人民期盼為念，謀民生之利，解民生之憂，全面提升轄區居民各種體驗，不斷打造居民獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障的溫暖街區。一是優化服務老齡群體，著力打造“老有頤養”幸福社區。開展“老有頤養+”系列服務活動，全力構建以居家為基礎、社區為依托、機構作補充、醫養相結合的適度普惠型“老有頤養”民生幸福標桿，推進社區“長者食堂”建設、高齡老年人居家適老化改造，為老年人提供健康管理、緊急救援、生活照料等服務。二是關愛服務弱勢群體，全力打造“弱有眾扶”友好街區。加大困難群體社會救助力度，建立主動發現機制，從“人找政策”轉變為“政策找人”；加強無障礙城區建設，加強殘疾人職康中心建設，拓展服務項目，豐富服務內涵，匯聚服務力量。三是注重構建家庭服務體系，助力打造“幼有善育”溫暖環境。推進兒童友好社區建設，采取“社區+社工+義工”的方式擴大服務隊伍，完善基礎設施，健全服務體系；完善家庭發展服務中心陣地設施，豐富服務項目，充分利用陣地優勢做好各類宣傳。四是優化創業就業服務，奮力打造“勞有厚得”和諧氛圍。進一步增強失業登記、崗位推薦、創業指導等服務；推進重點群體服務精準化，建立精準識別、精細分類、專業指導的服務模式，提供具有針對性的服務措施和解決方案。五是設計特色文化項目，聚力打造喜聞樂見品牌精品。持續以品牌化、系列化、群眾性為原則,打造“素質文化”“節慶文化”“共建文化”等文藝精品，逐步形成優質“文化節目單”；持續發掘基層文化訴求，對各類文體活動進行改良，為基層文化“造血”。

　　（五）聚焦社會主義民主政治，在法治建設上奮勇爭先。

　　運用法治思維和法治方式解決城市治理頑疾難題，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，打造安全穩定、公平正義的轄區環境。一是做好重大風險防范化解，全力保障建黨100周年、疫情防控、華富北片區棚改等平安穩定；持續抓好涉眾金融風險防范和處置工作，協助風險企業開展良性清退。二是深入推進法治政府建設，持續提升干部隊伍依法行政能力，努力營造尊法學法守法用法社會風尚，為打造市場化法治化國際化營商環境營造公平正義的法治環境。三是不斷提升社會治理法治化水平，積極引導物業企業參與基層社會治理；縱深推進掃黑除惡專項斗爭；繼續健全完善特殊人群教育管控工作機制；持續推進綜治中心和社會心理服務體系建設。