5分鐘幸福生活圈地圖

　　為貫徹落實黨的二十屆四中全會關于“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”要求，聚力推進“百千萬工程”，華富街道堅持將黨的組織優勢轉化為治理效能，創新構建“黨建+服務”基層治理模式，系統打造“5分鐘幸福生活圈”。相關實踐成功入選人民日報社“2025國家治理創新經驗（基層治理）典型案例”，成為全國1630個報名案例中脫穎而出的30個典范之一，也是深圳市唯一入選的案例。

　　“黨建+服務”模式核心在于以黨組織為紐帶，統籌服務資源、協調利益關系、引領多元參與，推動基層服務從“行政主導”轉向“需求驅動”，從“單一供給”走向“系統共創”。在這一理論框架指導下，“5分鐘幸福生活圈”成為模式落地的重要載體和實踐呈現，具體通過四個“黨建+”維度展開：

　　黨建+空間再造：從閑置角落到幸福驛站

　　街道立足“空間規劃師”的角色定位，系統性推動社區存量空間的功能轉型與價值激活。依托民生微實事、企業共建資金，整合升級小區架空層、業主共享用地、邊角地等“金角銀邊”，打造覆蓋步行5分鐘范圍內的服務陣地。

社區架空層改造為圖書角

　　公共單位空間的開放則進一步拓展了服務空間邊界。街道聯合中小學校在特定時段向社區居民開放體育場、圖書館等設施。中心公園、筆架山公園等公共場地通過增設設施、延長開放時間等方式，提升服務覆蓋范圍。

　　目前，華富街道已建成204個服務陣地，覆蓋小區、商圈與學校，陣地間平均間距不足300米，形成“出門拐彎有活動、家門前后有服務”的密集網絡。在這里，空間不再是冰冷的容器，而是成為居民議事、休閑、學習的共同體紐帶，實現從“物理空間”到“關系媒介”的深刻轉變。

　　黨建+服務升級：從單向供給到可持續生態

　　為保障居民全生命周期需求、“5 分鐘幸福生活圈”的可持續運轉,華富街道突破行政配給與市場化外包的二元框架，構建了層次分明、精準有效的“公益+普惠”服務供給體系。

AI理療“公益+普惠”服務

　　在黨群服務中心主陣地，街道實施社會化運營改革，根據居民需求喜好精準引入社會專業服務，通過每日主題公益活動保基本、兜底線,輔以 4-6 折普惠課程和定制服務,制定運營反哺機制，形成“服務—收益—反哺—服務再提升”的內生循環。在其他分陣地，重點保障與提升“一店一早”“一修一補”等微利性業態，聯合商戶為特定群體提供優惠服務，增強市場主體與社區的情感聯結。

　　通過機制創新，服務從“政府配菜”轉向“居民點單”，從“短期輸血”升級為“長效造血”。

　　黨建+科技賦能：從傳統管理到智慧治理

　　華富街道將人工智能、物聯網、大數據等前沿技術作為重新定義社區生活體驗的核心驅動力，構建了一個能感知、會思考、有溫度的“未來社區智慧服務中樞”。

　　街道以歡群APP為核心入口，整合社區公告、服務預約、活動報名等功能，實現服務“一平臺通辦”。同時建設“社區數字駕駛艙”，實現對服務要素、人流、設備狀態的“一屏統覽”，通過數據分析預測居民需求，實現服務資源的智能調度與精準推送。

社區數字駕駛艙“一屏統覽”

　　現如今，AI服務已在蓮花一村、蓮花二村等社區試點推廣，其中蓮花一村社區7大AI服務項目保持100%好評率，黨群服務綜合滿意度從92%提升至98%；蓮花二村“AI+幸福共育”項目凈盈利率達20%，并以利潤的5%反哺注入社區基金。前沿科技讓治理更精準、服務更貼心，為共同體建設注入源源不斷的“智慧基因”。

　　黨建+多元共治：從行政主導到社群協同

　　華富街道以黨組織為“主理人”，構建了“黨組織領導、社會協同、公眾參與”的社區治理共同體，因地制宜打造共建共治品牌，實現“人人享受服務，人人服務他人”的良性循環。

　　在具體實踐中，田面社區發揮“小馬扎”議事會靈活機動、貼近群眾的優勢，將議事平臺延伸到居民樓下、小區廣場，快速響應民生關切；蓮花三村社區依托“亭院議事會”共商共議消防設施改造、充電樁建設、垃圾分類等關鍵小事，近年來推進消防設施升級、垃圾分類點選址、業委會換屆、小公園改造等100余項公共事務落地；黨員服務市集通過黨組織“搭臺”、黨員干部“擺攤”、居民群眾“趕集”的模式，今年以來成功撬動超400家共建單位共享資源，服務人數突破6萬人次，實現共建單位、參與人數、服務活動“三增長”，政府投入資金顯著降低。

攜手共建單位開展黨員服務市集活動

　　華富實踐表明，“黨建+服務”不是簡單疊加，而是系統融合。該模式以黨組織為核心紐帶，將服務嵌入空間、賦能科技、動員社會，最終在“5分鐘幸福生活圈”內構建起具有凝聚力、獲得感與可持續性的生活共同體。這不僅為超大城市基層治理提供了可復制、可推廣的“華富樣本”，也為新時代黨建引領基層治理創新提供了扎實的實踐注腳。未來，街道將繼續深化“黨建+服務”品牌建設，讓優質服務成為居民家門口的日常，讓黨組織成為社區幸福生活最可靠的依托。