2021年，福保街道始終堅持“以人民為中心”為出發點，堅持法治政府建設，在全方位推進現代化社會治理工作下，各項工作指標取得實質性進步。現將有關工作匯報如下：

　　一、堅持改革創新，基層治理建設更“上”一層樓

　　（一）黨建品牌革新基層治理。一是在河套福保園區探索“一河（核）五聯”黨建工作模式，推動文化聯心、組織聯動、陣地聯盟、服務聯享、智慧聯結，該模式獲深圳市“黨建杯”機關創新創優競賽一等獎；二是新港社區探索“黨支部活動項目化+民生動態項目庫”，激發黨組織內生動力，其中，“中和市場改造”項目榮獲第八屆中國裝飾設計大賽（CBDA 設計獎）金獎；三是明月社區探索“強芯計劃”，率先全區成立2個“功能型黨支部”，并建立23個小區黨支部，破除小區黨建與基層治理“兩張皮”，鍛造出運作穩、耐力強的“戰斗堡壘”；四是開展兩期新一屆社區“兩委”班子集中輪訓，推動社區工作提質增效，益田社區黨委獲評“廣東省先進基層黨組織”。

　　（二）創新現代化治理方式。一是率先完成“三無小區”清零。以“黨建引領”為工作導向，以“法治”為防護盾，積極推動福保街道僅存的一處無物業管理單位、無業主委員會、無物業專項維修資金的“三無小區”—石廈南公交總站宿舍樓改革，在全區率先實現“三無小區”清零。二是環衛指數排名創新高。構建生活垃圾一體化清運、市容環衛“紅黃綠燈”、城市服務管家集約式監管等工作機制，1-10月環境衛生指數測評成績獲得8個單月全市第一及綜合成績全市第一。三是其他治理行動成績斐然。開展了小散工程治理、交通綜合治理、城中村燃氣治理等行動，實現石廈村點火成功4182戶，點火率超93%，全區各街道進度第一；文明城市指數在全區名列前茅。

　　（三）聚焦數字政府建設，打造共享共治智慧街區。街道轄區內建設了“陸空一體化云視角”虛擬巡航巡查平臺，構建了轄區3D+GIS數字空間底板，形成1分鐘內接單、5分鐘內到場、10分鐘內處置的1·5·10處置機制，聚焦管人、管物、管事，做到“全域感知、全時響應、全程協同”；在益田社區試點社區數據可視化項目，破解登錄系統多、重復錄入多、數據獲取難等問題，通過對數據的聚合分析，將重點人群、防疫信息、潛在風險等核心指標呈現在一個數據看板上，方便社區管理人員決策研判，提升服務效率和管理智能化水平 。

　　（四）以民生服務改革建設平安福保。一是公共法律服務更時效。在全區率先實現所有社區黨群服務中心普及心法工作室；全力推進群眾訴求服務“光明模式”，建立了“1+6+77”群眾訴求服務三級平臺，同時，依托群眾訴求三級平臺，設立了“1+6+77”消費者權益服務站，打造有福田元素的“光明模式”；利用i福田名片開發“福保小法”微信小程序，提供人民調解預約、24小時法律咨詢，為居民提供“點單”公共法律服務。今年，益田社區獲評“全國民主法治示范社區”，明月社區也獲評“全省民主法治示范社區”。二是政務服務更便捷。54項政務行政服務事項項全部實現無紙化受理，變“一點辦”為“多點辦”；打通政務便民服務“最后一百米”。三是文化活動有品牌。舉辦“兒童議事會”、“福保好少年”風采展示活動、“福閱365”全民閱讀等品牌活動，推動社區家庭和諧；舉辦福保公益課堂、“福保杯”系列體育賽事、迎新年交響音樂會、科技周活動、文化進商圈系列活動，激發轄區活力。四是養老服務樹標桿。在全市首創推出獨居老人網格服務。今年4月，益田社區黨群服務中心設立“優秀五老工作室”，是全區首個掛牌“優秀五老工作室”單位，益田社區獲評首批“全國示范性老年友好型社區”。五是退役軍人服務做示范。在轄區營造濃厚的擁軍優撫氛圍，服務站被評為全國示范型退役軍人服務站、廣東省星級退役軍人服務站。六是智慧服務落到實處。打造了全市首張電子名片—福寶寶名片，為居民提供活動報名、社區資訊、民意訴求等多種活動。

　　二、狠抓綜治維穩，“下”沉社會治理力量

　　一是信訪維穩工作全面推進。今年，信訪辦共登記受理各類事項128件，其中上級交辦信訪事項113件，街道來信來電來訪15批38人次（來訪15批38人次）；上級交辦12345政府熱線 2790件，所有事項均按時受理辦結，辦結率達100%，受理告知率和辦理告知率亦達100%；訪前法律服務工作室接收來電來信來訪案件305宗，來訪總人次842人次，提供訪前法律咨詢233宗；街道各級調委會今年共進行糾紛摸查573次、排查糾紛383宗、預防糾紛327宗，調處民間糾紛1230宗，成功調處1072宗，涉及金額6530萬余元；掃黑除惡專項工作方面，街道接報舉報線索2宗，反饋區掃黑辦線索1宗；今年6月份，街道成立涉賭、涉黑惡問題掛牌整治工作領導小組，截至目前，領導小組共召開相關會議12次，及時研究措施，部署落實行動50次，累計出動警力130人次、網格員650人次，共排查出租屋11254套、排查流動人口14946人，派出所共查處出租屋違法案件14宗，抓獲涉出租屋案件違法犯罪嫌疑人31人，治安拘留26人、刑事拘留3人，處罰金5.8萬元。社會面總體情況平穩。

　　二是綜合排查矛盾隱患工作全面加強。建立“三支隊伍”排查機制，其一是網格員隊伍日常巡查，將轄區城中村、物業小區、企業各類矛盾糾紛和隱患信息通過綜治APP移動終端及時上報；其二是組織派出所、各社區以及網格中心、執法隊、政務服務辦等相關科室開展專項排查，對轄區物業糾紛、勞動社保、涉眾金融、教育領域、問題樓盤、退役軍人利益訴求等涉穩積案、難案進行全面梳理，建立基礎臺賬；其三是發動“平安志愿者”、義警等群防群治隊伍在線反映訴求、及時報告隱患，組建全面排查聯控網。今年以來，街道開展矛盾隱患排查200多次，完成對轄區重點利益訴求群體、風險私募基金、觀禧花園、“雙拼房”購房群體、“2.13”出借人群體等多輪排查，篩選出風險私募基金3家、重點利益訴求人員24名，做到底數清、情況明。

　　三是建立多元化解工作機制，著力源頭穩控。主要從以下幾方面開展工作：其一是安全監管有力量，繼續做好基層組織、基礎工作、基本能力“三基”建設；實行小散工程備案制度，強化在建工地及小散工程安全監管工作，整改率100%；重點整治城中村安全隱患，整治樓宇289余棟，整治隱患1700余處。其二是化解風險有方法，對轄區重點涉穩群體開展多輪排查，積極推進“2.13”平臺涉眾金融風險妥善化解，來訪人數、極端個人行為事件大幅下降，轄區社會面整體平穩。其三是疫情防控有效率，以“重點人員”排查不過夜為目標做好人員排查防控，高效完成全員核酸檢測任務，有序推進疫苗接種清零。其四是守牢“六大”陣地——2個健康驛站（秋果驛站、美居驛站）、1個大型核酸檢測點（都市公園）、2個跨境貨車停車場（保稅區P1、P2）、1個一線高風險崗位集中居住點（莫泰酒店），做好社區小區防控，堅決筑牢疫情防控和安全防線。8月9日，國務院聯防聯控組對明月社區、保稅區1個作業點進行了檢查，對防疫工作表示肯定。

　　三、加強依法行政，推進綜合行政執法改革

　　一是加強依法執法。2021年1-8月，福保執法隊以區城管和綜合執法局及區規土檢查局的名義辦理行政執法案件，其中城管執法類立案191宗、結案  191宗、處罰金額共計71650元；規土執法類立案4宗、結案2宗、處罰金額共計3629914.61元。2021年9月1日至今，以街道辦事處自己的名義辦理行政執法案件，其中城管執法類立案78宗、結案77宗、處罰金額共計36510元；規土執法類立案2宗，尚未結案。綜上，2021年1月1日至11月17日，共計立案275宗、結案270宗、處罰金額共計3738074.61元。應急管理辦公室共執法檢查企業116家，開具現場檢查記錄116份，開具責令限期整改指令書38份，查處隱患71條，立案22宗，開具行政處罰決定書13份，處罰金額15.6萬。

　　二是做好執法案卷評查。街道在行政執法案卷自查的基礎上，另外購買第三方法律服務為執法人員提供專業培訓，組織行政執法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》（2021年修訂版）、《深圳市行政執法案卷評查標準》（2021年版），行政執法案件都嚴格依照法定程序，在法定期限內辦結，行政執法文書統一，行政執法行為規范，執法案卷質量整體向好，穩步提升。

　　三是推進綜合行政執法改革。按照市、區統一部署要求，結合工作實際情況，街道堅決推行綜合行政執法改革，認真梳理城管執法、規劃土地監察、文化執法、生態環境與水務等相關執法事項490余項，多次組織開展綜合行政執法業務培訓，累計逾150人次參加培訓。開展“環衛執法周”、“睦犬行動”、“門楣招牌及戶外廣告牌整治行動”、戶外廣告招牌集中整治等專項整治行動，對問題隱患進行鐵腕整治，對不法行為進行精準打擊，累計開展各類專項行動逾200場，出動逾1600人次，整治各類問題隱患300余個。我街道綜合執法隊隊被區城管局推薦為福田區綜合行政執法正規化示范點，并高質量通過市城管局考核驗收。

　　四、2022年工作計劃

　　一是履行區委區政府對福保提出的建設“四個先鋒區”的工作部署。打造新經濟的先鋒區，提升轄區營商安商穩商氛圍，充分發揮河套深港科技創新合作區高質量發展高地的平臺作用，優化企業服務水平；爭當新治理的先鋒區，繼續發揚福保敢于創新、敢于擔當的精神，推進“物業城市”改革工作，全面推行“虛擬巡航巡查”指揮調度系統，優化執法巡查管理機制，全力推進“無廢園區”建設等讓福保街道成為新治理的典范；爭創新民生的先鋒區，打造韌性健康城區，完善和拓展“智慧健康社區”云平臺，探索基層基本公共服務標準化的應用實施，創建“福保標桿”，構建起更加完善的“家門口的公共文化服務圈”；爭當新黨建的先鋒區，進一步加強黨建引領，探索河套福保園區“國際化開放式黨建”模式，打造福保街道“黨建云陣地”，依托“i福田-福寶寶”名片，通過大數據、互聯網、云視頻等渠道打造“黨建云陣地”，提供黨務管理、黨組織生活、線上黨課等“一站式”功能，在常態化疫情防控背景下，實現黨建工作“不掉線”，組織生活“線上過”。

　　二是深入推進綜合執法改革創新工作。在2021年工作基礎上，立足民生服務，善用“逆向思維”，打破常規模式，“服務+管理+執法”三管齊下，持續推進綜合執法領域改革創新工作，深化生活垃圾一體化清運試點、市容巡查勤務模式改革試點、物業城市改革試點、綜合行政執法改革等一系列城管執法領域改革創新工作。

　　三是創新“智慧法治”。為居民提供標準化、一體化、智能化的一站式線上法律服務。引用“人工+智能機器”的服務方式，有效提公共法律服務站的服務質量和效率；提供流程化的預約處理功能，集信息查詢、矛盾評估、預約處理為一體，極大便利基層處理矛盾；創新性的引用當下風靡的直播模式，將普法講座與直播相結合，運用普法微信群，讓每場普法講座都能夠精準觸達每個有需要的群眾。