福保街道成立以來,在區委區政府的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,落實“環境立區”發展戰略,堅持“陽光理政,制度唯上”,按照“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的工作目標,扎實推進街道各項基礎建設,狠抓綜治維穩信訪和安全生產工作,關注和解決民生問題,著力構建和諧社區,推動了轄區各項事業健康發展。

　　一、2009年工作回顧

　　(一)街道籌備工作高效完成。在區委區政府的指導下,2009年6月初開始籌備福保街道辦事處,7月10日正式成立并舉辦了簡樸而隆重的揭牌儀式。8月1日,福保街道全面接管轄區社會管理和服務工作,各項業務無縫銜接;逐步完善了內設科室和屬單位的設置;制定財務管理、黨風廉政建設、重大問題議事規范、文件辦理等28項規章制度,為街道各項工作提供了全面的制度保障。

　　(二)安全穩定的轄區環境全面實現

　　妥善處置利保義公司的涉法涉訟案件;成功調解了騰邦物流公司與鐘美財長達3年標的為1億3千萬元的債務糾紛;妥善處理劉芳纏訪事件;全力以赴做好石廈拆遷補償協商工作,未發生群體性上訪事件。由于綜治維穩成績突出,街道榮獲區“國慶安保期信訪維穩先進集體”稱號。在安全生產工作上一直強調永不言勝、常抓不懈,提出“三個實”,即安全生產檢查落到實處、監督要有實招、整改要有實效。加強安全法規的宣傳力度,對轄區重點行業、重點領域、重點環節進行大規模集中排查整治,及時排查安全隱患。

　　(三)城市綜合管理成績斐然

　　為切實改善轄區環境面貌,在綠地養護、排水達標等工作上加大力度,營造優美、宜居的城市環境。落實環境長效管理措施,提高轄區環境質量,扎實地按計劃分階段完成了社區環境綜合治理、綠地管理、“三防”、創建“市衛生村”等工作。積極開展市容市貌整治、清無、查處違建、無證報刊亭等專項整治行動86次,使轄區環境得到顯著改善。福田保稅區三號四號門、京隆苑等亂擺賣黑點難點得到徹底清除,受到轄區群眾的一致好評。

　　(四)社區服務網絡逐步健全

　　堅持“以民為本,為民解困”工作理念,切實保障弱勢群體、困難群眾的基本生活,落實優撫安置政策。大力支持殘疾人事業的發展,成立街道職業康復綜合服務中心,為轄區134名殘疾人提供了康復的場所,并配備了康復技師17名和各類康復設施。完善街道、社區兩級勞動保障工作平臺,積極促進失業人員再就業。在石廈社區推進“鄰里互助計劃”試點。

　　(五)人口與計生工作順利達標

　　圍繞區下達的人口與計劃生育工作目標,積極開展“生育關懷行動”,把計生工作重點由戶籍人口轉變為戶籍人口與流動人口并重;加大計生技術服務工作力度,為轄區已婚育齡婦女免費開展“三查一治”服務;推進社區生育文化中心建設,在現有4個社區生育文化中心的基礎上,投入經費9萬多元,建成明月社區生育文化中心。

　　(六)基層管理體制機制創新初見成效

　　自8月1日全面接管轄區公共管理和服務以來,按照“管理全覆蓋,服務全天候”的工作思路,在相關業務范圍內推行彈性工作制試點。如在綜合執法方面,堅持24小時巡查,輪流值班,轄區的“六亂”情況得到有效遏制。在街道實行“大科室”管理機制,采取一科(室)多職能、一人多崗的方式,對人員進行最優化配置,提高了工作效率。

　　(七)房屋租賃市場健康有序

　　嚴格執行房屋租賃合同登記備案制度,對不符合條件的出租屋堅決不予以登記備案。以受理租賃投訴和出租屋案件倒查為突破口,不斷加大執法工作的力度。以宣傳為先導,以執法為手段,從嚴規范稅費征收標準和內部審批程序,大力推行科技化征管手段和“一站式”服務措施。共新采集錄入流動人口信息20233條,注銷18400條,上傳照片20233張;完成代征稅147萬元,征收管理費91萬元。

　　(八)基層黨建工作扎實推進

　　根據區委的統一部署,5個社區完成了第二批學習實踐科學發展觀活動,加深了黨員對科學發展觀的認識和理解。深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,積極參加各類專題學習講座,明確新時期加強黨的建設的重要意義。加大反腐倡廉工作力度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,在采購、裝修工作中始終做到廉潔自律。

　　(九)干部隊伍建設全面加強

　　堅持用人唯賢、公開透明的原則,采取接收劃轉干部、選調、公開招考等方式,配齊配強中層領導干部,建立高素質的協管員隊伍,加強人才隊伍建設。嚴格執行考勤制度和工作紀律,堅決杜絕上班遲到早退等現象;在行政服務中全力打造微笑窗口服務,推行“四心”服務,即“用心詢問所辦事項,細心介紹辦事程序,耐心解釋不能辦原因,全心辦好符合規定事項”。

　　(十)做好工青婦和武裝工作,圓滿完成其他各項任務

　　街道總工會、團工委和婦聯順利成立,團工委作為團中央基層團組織創新試點單位,在社區、企業、學校等單位中設置團工委兼職副書記。圓滿完成征兵工作,人民武裝工作進展順利。街道成立以來,后勤保障工作運轉高效,迅速籌建食堂,及時購置了辦公設備,并做好車輛的日常管理與維護。加強協調,密切跟進辦公樓的裝修工作,各項裝修施工任務按計劃高標準高效率完成。

　　二、主要做法

　　(一)黨工委的正確領導,是我們完成各項工作的組織保障。“萬事開頭難。”街道成立伊始,工作千頭萬緒,各項工作任務極其繁重。黨工委立即提出“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的工作目標,著手全面部署轄區的接管工作。黨工委始終堅持“敢為天下先”的創新精神,始終堅持勇于攻堅克難的工作魄力,始終堅持重大事項集體討論的民主決策制度,從工作部署、跟蹤落實、綜合協調等方面,確保新舊街道工作無縫銜接、城市文明指數測評、國慶安保、平安迎圣誕等重大任務的順利完成,為各項工作提供了堅強的組織保障。

　　(二)管理機制的創新,是我們完成各項工作的體制保障。立足街道的實際,我們更新觀念,不斷開拓創新,創造性地開展工作,從而保障了良好的工作業績。按照“管理全覆蓋,服務全天候”的工作思路,在相關業務范圍內推行彈性工作制,獲得轄區群眾的好評。大力推行“大科制”,城市管理科與計劃生育科合署辦公,綜管所與社區服務中心合署辦公,司法所與信訪辦合署辦公,較好地解決了人手緊張與任務繁重之間的矛盾。

　　(三)高素質的干部隊伍,是我們完成各項工作的人才保障。我們一直高度重視人才隊伍建設,在福田、沙頭街道選拔了一批經驗豐富、工作能力強的公務員,又在全市機關單位中選調了多名素質高的年輕干部。以公開招考的方式,錄用了一批大學本科以上學歷的協管員,經過短時間的培訓,現已成為各部門的得力助手。高素質的人才隊伍,為我們提供了強有力的人才保障。

　　(四)良好的工作作風,是我們完成各項工作的紀律保障。為保質保量地完成各項具體工作,我們狠抓作風建設,對不良風氣和違規違紀的人和事,嚴肅處理,以鐵的紀律約束隊伍,明確上下班遲到、早退等行為的懲罰措施。對初次違紀的,要求寫出深刻檢討;對第二次違紀的,在全辦予以通報批評;對第三次違紀的,根據情節給予嚴肅處理;違紀五次以上的,年度考核為不稱職。這樣,全體干部職工擰成了一股繩,形成了一股勢不可擋、無堅不摧的爆發力。大家自加壓力,迎難而上,任務當前,沒有一個退縮的;加班加點,沒有一個喊累的;個人困難,沒有一個提出的,展現了特區干部“特別能吃苦,特別能戰斗,特別能奉獻”的良好風貌。