2011年，街道的總體工作思路是：在區委區政府的堅強領導下，緊扣科學發展的主題，朝著建設首善之區、幸福福田的目標，落實環境立區戰略，將精細化管理與服務作為工作的著力點和出發點，把提升民生幸福作為加強社會建設的核心追求，推動公共事業和社會和諧雙進步，深入貫徹落實迎大運、創全國文明城市標兵200天行動綱要，實現城市文明和市容環境雙提升，“外樹形象、內強素質”，敢干、想干、快干，推動街道各項工作再上新臺階，以激情燃燒、創先爭優的新面貌迎接建黨90周年和大運會的順利召開。

　　（一）繼續深化、規范社區網格化管理，抓住重點，突破難點，努力促進轄區經濟社會和治安穩定。

　　積極化解各類社會矛盾。2011年，建黨90周年、大運會等重大節慶敏感時期多，街道綜治信訪維穩中心要充分發揮綜合協調作用，深化“一格五員”網格化管理機制，提高網格協管員綜合素質，細化網格劃分，健全獎懲機制，進一步落實維穩綜治領導責任制；完善社會矛盾排查調處和應急處置機制。以社區調委會規范化建設為依托，整合資源；以人民調解、普法宣傳為重點，全面提升社區矯正和安置幫教、法律援助、法律進社區、信訪等各項業務工作。加大初訪初信處理力度，避免較大群體性事件出現。切實解決當前信訪、應急、維穩工作存在的突出問題，促進轄區社會和諧穩定。

　　強化社會治安綜合治理。著力搞好城中村社會治安，整合治安管理資源，強化群防群治效能，形成反應迅速的聯動機制，公安派出所始終保持高壓打擊態勢，開展社會治安專項整治行動，確保城中村社會治安局勢的穩定。依托電子監控系統，堅決打擊各類刑事犯罪。探索法律宣傳新途徑，提高居民的法律意識。探索建立出租屋長效管理機制，加強出租屋和流動人口管理，尤其要加強問題信息的上傳與反饋，加強重點人群的監控。積極開展安全文明小區創建，發揮轄區各物業管理處、業主委員會和駐區單位作用，為居民群眾構建安定祥和的生活環境。

　　（二）繼續加強市容環境綜合治理，堅持依法行政，優化美化轄區環境，全力維護中心城區城市形象。

　　加快推進市容環境提升行動。按照突出現代特色、國際品質的整體要求，加快進度，加大力度，全面開展提升行動第三階段建筑立面清洗刷新及屋頂改造工作，提升城市景觀水平。調動一切積極因素，全力打造保稅國際（香港）風情街，在設計方案基礎上盡快確定施工方案，確保工程順利完工，按期組織商家入駐經營，高質高效完成國際風情街創建任務。

　　全面推行精細化城市管理。學習和借鑒國際先進的管理理念和方式，強化和規范戶外廣告和招牌的管理。創新監管辦法，采取靈活多樣、行之有效的方法治理轄區亂擺賣，對占道經營、超門線經營和燒烤檔、違章搶建搭建保持高壓態勢，確保各類影響城市形象行為消滅在萌芽狀態。全面實施環境衛生質量評價體系，加強數字化城管工作，為迎接大運會展示中心城區的嶄新形象。

　　狠抓安全生產監督管理。全面落實政府安全監管責任和企業主體責任。深入推進安全生產“三級管理”工作制度，細化任務、明確責任、規范臺賬、嚴格考核，進一步完善“街道辦—社區工作站—物業管理處”安全生產監管體系。加大安全檢查執法力度，積極聯合建設、教育、文化、市場監管、消防、交警、城管等部門的聯合執法，切實消除一批容易引發安全事故的隱患。以全國安全生產月、“11.9”消防日、“12.4”法制宣傳日等為契機，深入開展安全生產宣傳教育培訓。開展針對人員密集場所、危化品企業、閣樓房中房、燃氣安全的專項行動，加強兩會、春節、國慶等重要時段的安全專項監管，深化重點行業（領域）專項整治。堅決遏制重特大安全生產事故發生，實現轄區內安全生產態勢持續穩定。

　　（三）繼續加強和改善民生，為轄區企業和居民群眾辦好事辦實事，努力提高公共服務水平。

　　大力加強社會建設。懷著對群眾的深厚感情造福于民，切實提高居民的幸福感。加強社區工作站和居委會建設，精心組織社區黨支部委員會和居民委員會的換屆選舉工作，相關部門和社區工作站要提高認識，密切配合，確保“兩委”換屆選舉工作順利完成。鞏固民生福利系統，積極開展對特殊人群的服務，積極推動街道殘疾人事業的發展。全面開展物業管理矛盾排查工作及物業糾紛調解工作。按照省、市、區對開展“雙到”對口扶貧工作的具體安排和要求，深入開展“雙到”對口扶貧工作。積極開展形式多樣的文體活動，以豐富轄區居民精神生活，提高群眾生活質量。鞏固和完善現有的計生利益導向機制，落實獨生子女傷殘死亡家庭扶助辦法和獨生子女家庭計劃生育獎勵；扎實開展生殖健康普查、出生缺陷篩查、青春健康教育和生育關懷行動，服務好轄區育齡群眾；加大流動人口社會撫養費征收力度。繼續開展“陽光媽媽”服務項目，推進“平安家庭”、“文明家庭”和“零家庭暴力社區”創建活動，做好關工委工作。繼續實施工會組織全覆蓋，推動“職工之家”建設；打造和諧勞資關系，提高工會維權實效。大力推進非公有制企業團建工作。加強業委會工作的監督和指導。開展軍警民共建，提高專武干部和民兵素質，加強國防后備力量建設，協助做好大運會安保工作，完成年度征兵工作。高效優質地完成各項統計調查工作。

　　提供積極的創業和就業服務。進一步拓寬就業渠道，重點服務“雙失”、“單親”、“零就業家庭”、“低保戶家庭”；深入社區宣傳靈活就業社保補貼及企業招用就業困難失業人員崗位、社保及獎勵補貼政策。加強勞動法律法規的宣傳普及，協調糾紛，化解矛盾，促進和諧勞動用工關系。遵行ISO管理標準，提高服務質量，提高群眾滿意度；及時掌握勞資糾紛信息，并及時妥善處理，對存在或是可能存在欠薪的企業進行重點監控，防止矛盾激化及發生重大群體性事件。

　　加強社區工作站建設。發揮社區工作站在社區服務平臺的作用，改善社區工作站辦公環境，進一步推進固本強基工程，加強社區工作站干部隊伍建設。牢固樹立群眾觀點，眼睛向下看，身子向下沉，熱心為群眾服務，主動辦好順民意、解民憂的實事好事，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，引導群眾正確行使公民權利，自覺履行對城市負責、對社會負責的公民義務。推行精細化管理與服務，建設好保稅片區服務中心，為轄區居民提供優質高效的社區服務。完善社區綜合黨委的職能，切實發揮黨員在社區建設中的作用。

　　（四）繼續加強黨的建設，保持發揚吃苦耐勞、攻堅克難、雷厲風行的工作作風，為各項事業發展提供堅強的政治保障。

　　進一步夯實基層黨組織。按照“便于黨員教育管理，便于黨員發揮作用和實際工作需要”的原則，不斷探索理順黨組織的管理體制和架構，發揮基層黨組織在社會建設和社會管理中的積極作用。加強對社區綜合黨委的指導，推行社區綜合黨委“兼職委員”制度，進一步引導黨代表在社區中的先鋒模范和戰斗堡壘作用。以社區為主陣地，積極組織開展社區黨員服務日活動，引導各類黨組織和廣大黨員深入開展創先爭優活動。適時舉辦基層黨務工作者業務培訓班，不斷探索和豐富教育培訓方式，努力建設創新型、廉潔高效型街道黨工委。

　　加強干部隊伍建設。以“培養學習型干部，建設學習型機關，打造學習型政府”為目標，采取集中與分散相結合、輔導與自學相結合的學習方法，通過聘請專家學者、上級對口部門負責人舉行專題講座、在線培訓、以會代訓、以考代訓等方式，開展入職、輪崗交流等培訓，全面提升黨員干部職工隊伍整體素質。認真執行干部選拔任用“兩推薦、兩測評、一考察、一票決”實施辦法和提名制度。嚴格考勤制度，“外樹形象、內強素質”，嚴肅工作紀律，進一步改進機關作風。

　　加強黨風廉政建設。認真貫徹落實反腐倡廉的各項規定和廉政建設責任制，抓責任分解，明確責任主體，從源頭上預防和治理腐敗。深入開展黨風黨紀教育，加強領導干部廉潔自律教育，落實黨工委理論學習中心組反腐倡廉專題學習制度。完善責任追究制度，強化效能監察，切實糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。

　　同志們，展望2011，我們信心滿懷！我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在區委區政府的堅強領導下，心懷全局，腳踏實地，為福保的理想而奮斗，為城市品質而盡責，為市民幸福而辛勤工作，在建設首善之區、幸福福田的豪邁征程中奮勇爭先，再創佳績！