今年以來(lái),福保街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府建設(shè)新時(shí)代法治政府新標(biāo)桿的工作要求,恪守福保街道“善時(shí)、善治、善地”的工作理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)持法治引領(lǐng),立足工作實(shí)際,積極履職盡責(zé),攻堅(jiān)克難,在法治政府建設(shè)上有所建樹(shù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),開(kāi)創(chuàng)了基層社會(huì)治理新局面

　　(一)試點(diǎn)“網(wǎng)格包干”,提升社會(huì)治理能力。編制社區(qū)事務(wù)清單,全面梳理職能部門落地社區(qū)的工作事務(wù)147項(xiàng),隱患事件清單77項(xiàng),按一、二、三級(jí)分類并明確對(duì)應(yīng)的處置團(tuán)隊(duì),壓縮事件流轉(zhuǎn)時(shí)間與層級(jí),提高隱患事件處置效率。建立隱患事件信息采集、辦理、督查的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。截至10月14日,采集實(shí)有人口信息40411條,注銷人口信息58542條,采集實(shí)有法人信息1330條,各類隱患信息27639條,信息采集量同比增長(zhǎng)87.4%。網(wǎng)格包干隊(duì)伍以進(jìn)門入戶“政務(wù)通”、“飛行檢查”等形式,負(fù)責(zé)前端的隱患事件采集,職能部門專業(yè)處置員負(fù)責(zé)中端的事件信息處置,街道基層治理管理中心負(fù)責(zé)對(duì)事件辦理的督促與檢查,形成高效、專業(yè)、智能的事件運(yùn)行流轉(zhuǎn)機(jī)制,提升了基層社會(huì)治理能力。

　　(二)政務(wù)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“秒辦秒批”。作為區(qū)政務(wù)服務(wù)“秒批”業(yè)務(wù)的試點(diǎn)單位,積極推進(jìn)高齡老人補(bǔ)貼等24項(xiàng)的事項(xiàng)“秒批”進(jìn)大廳,縮減審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)無(wú)人工干預(yù)自動(dòng)審批,是網(wǎng)上全流程無(wú)紙化“零跑動(dòng)”改革的“升級(jí)版”,即由系統(tǒng)自動(dòng)審批政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)、無(wú)人工干預(yù),每一筆業(yè)務(wù)都能實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)差別”審核。“秒批”的實(shí)現(xiàn),充分利用福田區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),做到無(wú)紙化網(wǎng)上申請(qǐng)、無(wú)紙化網(wǎng)上審批、無(wú)紙化網(wǎng)上領(lǐng)證。申請(qǐng)人可根據(jù)辦理事項(xiàng)要求,隨時(shí)隨地提交電子版申請(qǐng)材料,無(wú)需再到窗口提交紙質(zhì)材料。此外,通過(guò)信息技術(shù)共享互認(rèn),審批通過(guò)后,申請(qǐng)人可自行在網(wǎng)上打印證件,有效減少跑動(dòng)次數(shù)。截至2019年10月,共受理事項(xiàng)13494件,其中計(jì)生業(yè)務(wù)4429件,勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)1566件,租賃登記2519件,租賃代征收稅費(fèi)2975件,民政事務(wù)1586件,居住證簽注受理419件,均現(xiàn)場(chǎng)完成辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)100%。

　　(三)以人為本,社會(huì)管理更加高效科學(xué)。將網(wǎng)格員信息采集、安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)、三防預(yù)警物聯(lián)網(wǎng)、微信隨手拍等發(fā)現(xiàn)端的信息統(tǒng)一歸至管理模塊生成任務(wù)單;按“專業(yè)+屬地”的原則,對(duì)管理任務(wù)實(shí)行派單作業(yè),由屬地進(jìn)行事件核查、由專業(yè)部門進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)和處置。以保障性精準(zhǔn)扶貧為例,協(xié)助行業(yè)主管部門為31名貧困學(xué)生拿到教育生活補(bǔ)助,幫助13戶五保戶,9戶低保落實(shí)兜底政策,協(xié)助貧困戶中29名醫(yī)療未救助人員落實(shí)醫(yī)療救助政策;本年度被幫扶村完成了污水處理站建設(shè)、村口小公園建設(shè)、衛(wèi)生站建設(shè)、兩個(gè)公廁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)作為縣示范村幫扶單位還將幫助被幫扶村實(shí)施校園改造與古村客廳兩個(gè)亮點(diǎn)工程的項(xiàng)目建設(shè)。

　　(四)創(chuàng)新機(jī)制,社會(huì)治理更多元共享。智慧平臺(tái)的建設(shè)倒推民意眾籌改革,打破黨委、政府在社會(huì)治理中“孤軍奮戰(zhàn)”局面。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)示范社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在益田社區(qū)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),經(jīng)過(guò)前期調(diào)研分析梳理出11類35項(xiàng)需求,并在對(duì)益田社區(qū)居民問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從安全、環(huán)境、服務(wù)三個(gè)維度,分期建設(shè)以消防栓監(jiān)測(cè)、高空拋物監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的“智慧安防”,以24小時(shí)智慧政務(wù)服務(wù)大廳、健康服務(wù)微中心為重點(diǎn)的“智慧服務(wù)”,以噪音監(jiān)控和市容環(huán)境監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的“智慧人居環(huán)境”,以戶外電子屏綜合展示的“智慧宣傳”等,形成《福保街道益田智慧社區(qū)建設(shè)方案》。逐步推行“健康云管家2.0創(chuàng)新項(xiàng)目”,初步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)線上線下結(jié)合、社區(qū)社康資源共享、專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)合作參與”的社區(qū)居民衛(wèi)生健康新格局。今年以來(lái),共服務(wù)群眾200389人次。其中,益田社區(qū)131508人次,明月社區(qū)26212人次,石廈社區(qū)21342人次,新港社區(qū)11629人次,福保社區(qū)9698人次。

　　二、狠抓綜治維穩(wěn),優(yōu)化宜居宜業(yè)、安樂(lè)祥和的營(yíng)商環(huán)境

　　(一)措施得力,保證重要節(jié)點(diǎn)平穩(wěn)有序。一是信訪維穩(wěn)秩序進(jìn)一步規(guī)范,法治信訪逐步形成。作為福田區(qū)“基層發(fā)令、部門響應(yīng)”改革試點(diǎn)單位街道形勢(shì)總體可控,但涉物業(yè)糾紛、涉金融糾紛以及涉穩(wěn)事件呈上升趨勢(shì),需要持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。從糾紛類型來(lái)看,涉眾金融、勞動(dòng)社保、房屋買賣、物業(yè)管理、鄰避項(xiàng)目、退役軍人待遇、人身?yè)p害賠償?shù)仁侵攸c(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。在市、區(qū)專班的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)、街道、派出所做了大量疏導(dǎo)化解、維穩(wěn)安保工作,尤其是新中國(guó)成立70周年特別防護(hù)期期間,街道共外派7個(gè)工作組,穩(wěn)控重點(diǎn)人員13名、群體性案件4宗,妥善處理紅嶺創(chuàng)投等10家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的良性清退出,轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生群眾大規(guī)模赴省進(jìn)京集體上訪,沒(méi)有發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的重大群體性事件,也沒(méi)有發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)的極端惡性事件和負(fù)面炒作,社會(huì)面總體保持平。二是信訪部門登記受理各類信訪事項(xiàng)441件,其中上級(jí)交辦435件、街道來(lái)信來(lái)電來(lái)訪6批8人次,所有信訪事項(xiàng)均按時(shí)受理辦結(jié),回復(fù)率達(dá)100%,初信初訪年解決率亦達(dá)100%。訪前法律服務(wù)工作室接收來(lái)電來(lái)信來(lái)訪案件194宗,來(lái)訪總?cè)藬?shù)367人,提供訪前法律咨詢16宗。今年以來(lái),先后化解藍(lán)亞飛醫(yī)療糾紛、彭凌與紅嶺創(chuàng)投兌付糾紛2宗信訪積案,積極調(diào)處王笠與福保派出所行政爭(zhēng)議、何芝雨政策性住房糾紛、張鳳華社保待遇糾紛、張紅軍房屋糾紛、地鐵3號(hào)線益田村段施工糾紛、新新家園道路糾紛等重大、疑難糾紛案件。三是持續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái),街道辦累計(jì)接到市交辦線索2宗、市移交線索4宗,區(qū)交辦線索6宗,街道接報(bào)線索6宗;辦結(jié)上級(jí)交辦線索7條,上報(bào)線索6條;福保派出所共收到線索28條,已辦結(jié)26條;已立案33宗,刑事拘留76人,逮捕55人,打掉黃賭毒、故意傷害、尋釁滋事等團(tuán)伙9個(gè),對(duì)黑惡勢(shì)力形成了強(qiáng)力震懾作用。街道利用微信、報(bào)紙、海報(bào)、橫幅、顯示屏、易拉寶、宣傳折頁(yè)、環(huán)保袋、小電扇等多種載體,以及培訓(xùn)講座、文藝演出、體育活動(dòng)等多種形式,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行多方位宣傳,黑惡勢(shì)力人人喊打的氛圍逐漸形成。其中,街道廢品收購(gòu)行業(yè)作為重點(diǎn)整治行業(yè),端掉了兩個(gè)盤踞在轄區(qū)多年的暴力抗法廢品收購(gòu)點(diǎn);把石廈村作為“黃賭毒”重點(diǎn)整治區(qū)域,關(guān)停麻將館23家。四是調(diào)處與普法并行,從根源化解矛盾糾紛。街道各級(jí)調(diào)委會(huì)今年共進(jìn)行了糾紛摸查工作48次,排查糾紛516宗,預(yù)防糾紛321宗;調(diào)處民間糾紛637宗,成功調(diào)處599宗,調(diào)解成功94%,涉及金額546萬(wàn)余元,防止群體性上訪47宗514人,經(jīng)調(diào)處的糾紛未發(fā)生激化情況;并成功調(diào)處了深九科技創(chuàng)業(yè)園群體性糾紛、奇信公司勞動(dòng)糾紛、奇信公司猝死糾紛、地鐵3號(hào)線益田村段糾紛、新新家園西側(cè)、北側(cè)道路問(wèn)題等重大疑難案件。

　　(二)探索破解業(yè)委會(huì)管理難題。一是舉辦“物業(yè)大講堂”專題培訓(xùn),提升各方能力。在新《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱新“物業(yè)條例”)未實(shí)施之前,已經(jīng)著手準(zhǔn)備對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府物管工作人員開(kāi)展新物業(yè)條例”的培訓(xùn)工作,聘請(qǐng)專業(yè)律師,以便在新“物業(yè)條例”實(shí)施之后能順利開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。二是開(kāi)展“左鄰右家”APP試點(diǎn)工作。2020年3月1日實(shí)施的新《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,加大加強(qiáng)了街道辦事處的職責(zé),福保街道辦積極應(yīng)對(duì),與深圳市星河智善互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司合作開(kāi)發(fā)“左鄰右家”APP,解決業(yè)主身份信息核實(shí)難,召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議或征集業(yè)主意見(jiàn)無(wú)法達(dá)到法定比例,小區(qū)物管檔案和業(yè)委會(huì)各種記錄保存,籌備組工作會(huì)議召開(kāi),業(yè)主代表和候選人確定,文件下發(fā)和數(shù)據(jù)上報(bào)等難題。搭乘與業(yè)主息息相關(guān)的門禁系統(tǒng)、物業(yè)繳費(fèi)、車輛停放等管理平臺(tái),打通街道與業(yè)主溝通、辦理物管事務(wù)、解決矛盾糾紛的管理關(guān)節(jié)和聯(lián)系紐帶,更高效便民服務(wù)于業(yè)主。目前,該APP分別在益田村、中港城和新天CBC物業(yè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)運(yùn)行完成后將于明年3月份之前在福保街道辦轄區(qū)內(nèi)推廣使用。

　　(三)加大普法力度,共享法治成果。一是以“七五”普法為契機(jī)。積極搭建法律服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)造法治社會(huì)氛圍、完善法治機(jī)制,與社區(qū)基層組織及社會(huì)團(tuán)體共建法治家園,讓社區(qū)居民共享法治成果。一是深入推進(jìn)法律顧問(wèn)駐點(diǎn)。街道法律顧問(wèn)共審查合同600余份,參與街道涉法事務(wù)30余次,接受咨詢90余次,參與調(diào)解糾紛30余宗,社區(qū)顧問(wèn)律師在各社區(qū)坐班890小時(shí),接待群眾來(lái)訪來(lái)電咨詢216人次,聯(lián)合社區(qū)工作站開(kāi)展法治講座及法治宣傳活動(dòng)40余場(chǎng),協(xié)助社區(qū)調(diào)解糾紛68宗次。二是榮獲多項(xiàng)法治建設(shè)榮譽(yù)。今年的1月和8月,益田社區(qū)分別被廣東省司法廳和廣東省委授予“廣東省法治文化主題公園”和“廣東省依法治省先進(jìn)單位”的稱號(hào)。我們通過(guò)益田模式向全街道推廣先進(jìn)做法, “法治+”模式,強(qiáng)調(diào)底線意識(shí),體現(xiàn)法律法規(guī)的規(guī)范作用,形成普法、調(diào)解、執(zhí)法社區(qū)法治體系。三是開(kāi)展各類普法活動(dòng)。社區(qū)法治辦聯(lián)合社區(qū)工作站開(kāi)展法治講座及法治宣傳活動(dòng)20場(chǎng);在轄區(qū)中學(xué)中開(kāi)展以每月為主題的各類法律知識(shí)課程10余場(chǎng)次,提高了青少年對(duì)各類法律的認(rèn)識(shí)及認(rèn)同;開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、國(guó)家安全日、“6·26”國(guó)際禁毒日、人民調(diào)解法等宣傳活動(dòng)10余場(chǎng),受教育群眾近20000人次。

　　三、以執(zhí)法為“利刃”,強(qiáng)化依法治理能力水平

　　(一)運(yùn)用多種模式抓好安全生產(chǎn)。一是結(jié)合“日常+專項(xiàng)”開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。根據(jù)工作要求,開(kāi)展日常安監(jiān)執(zhí)法。目前,共執(zhí)法檢查企業(yè)157家,立案42宗,行政處罰金額48.8萬(wàn)。二是針對(duì)各類場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。檢查倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)72家次、檢查有限空間37家次、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)87家次、加油站29家次。三是進(jìn)一步細(xì)化立案過(guò)程中案件調(diào)查、證據(jù)收集、法條使用等工作。確保案件真實(shí)性、準(zhǔn)確性、詳盡性,全面提升案件質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是落實(shí)四類場(chǎng)所清單式執(zhí)法制。以構(gòu)建“三小場(chǎng)所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場(chǎng)所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標(biāo),制定《四類場(chǎng)所重點(diǎn)事故隱患檢查指引》,著力開(kāi)展電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)隱患“清單式”、“精準(zhǔn)式”執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,排查摸底涉危化品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存使用三小場(chǎng)所251家,加強(qiáng)隱患執(zhí)法檢查力度,形成安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

　　(二)全面提升轄區(qū)市容環(huán)境水平。一是完善市容巡查動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。有力管控轄區(qū)市容秩序。截至目前,共責(zé)令整改382宗,行政處罰151宗,查處亂擺賣769宗,超門店經(jīng)營(yíng)891宗,違法養(yǎng)犬63宗,其他各類城管案件328宗,罰款金額68500元,轄區(qū)管理形勢(shì)良好,重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效糾治。執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)過(guò)硬,形象良好,廉潔自律,完成任務(wù)堅(jiān)決。二是堅(jiān)決落實(shí)勤務(wù)模式。將轄區(qū)劃定為石廈片區(qū)、益田片區(qū)、保稅區(qū)片區(qū),每個(gè)片區(qū)由一名正式執(zhí)法員擔(dān)任片長(zhǎng),實(shí)行片長(zhǎng)包干責(zé)任制。崗前訓(xùn)示、崗后規(guī)整,對(duì)違法行為“勸、止、報(bào)”,防控和查處效率顯著提升。建立“智慧+巡查”的巡查登記制度,借助智慧街道工作平臺(tái),豐富臺(tái)賬登記與存儲(chǔ)形式,保證“一日一記錄,一日一小結(jié),一周一總結(jié)”。三是借力大項(xiàng)行動(dòng)整治難點(diǎn)問(wèn)題。執(zhí)法隊(duì)借助城中村綜合整治這個(gè)契機(jī)和平臺(tái),采取聯(lián)合執(zhí)法,專項(xiàng)治理,隊(duì)村聯(lián)動(dòng)等形式,對(duì)村內(nèi)“六亂一超”、非法廣告、夜間燒烤、黑煤氣,以及其他市容環(huán)境亂象進(jìn)行強(qiáng)力整治。截至目前,先后開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)逾20次,出動(dòng)人員逾1200人次,處理超門店經(jīng)營(yíng)、亂擺賣200余宗,清理亂堆放共享單車雜及物100余車,拆除違法廣告和伸縮雨棚40余處,清理亂張貼1500余處,整治夜間燒烤門店7個(gè),查處黑煤氣3宗25瓶,對(duì)村內(nèi)建筑施工工地亂堆物料處罰5000元。通過(guò)整治,石廈村市容秩序明顯提升,村民和外來(lái)租住人員對(duì)環(huán)境普遍感到滿意,通過(guò)了五月份全市組織的綜合整治驗(yàn)收,并被市文明辦確定為全市創(chuàng)辦文明城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)場(chǎng)。

　　(三)優(yōu)化保稅園區(qū)服務(wù)管理。一是突出重點(diǎn),探索中心定位工作機(jī)制。以“注重社會(huì)管理、提升黨群服務(wù)、強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)絡(luò)”為著力點(diǎn),通過(guò)“社會(huì)管理組”與公共安全辦、執(zhí)法隊(duì)等科室對(duì)接,建立園區(qū)日常巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的社會(huì)管理難題并上報(bào);通過(guò)“黨建聯(lián)絡(luò)組”與基層黨建辦、公共服務(wù)中心等科室對(duì)接,整合各科室資源,聯(lián)合相關(guān)職能科室到保稅區(qū)開(kāi)展工作,傳播正能量;通過(guò)“綜治維穩(wěn)組”與社區(qū)法治辦、福保派出所對(duì)接,著重于保障員工權(quán)益和維護(hù)園區(qū)安全穩(wěn)定方面;通過(guò)“企業(yè)服務(wù)組”與黨政辦公室等科室對(duì)接,負(fù)責(zé)聯(lián)系較大企業(yè)、園區(qū)及其他駐區(qū)黨政組織,動(dòng)員組織多種力量開(kāi)展工作,提升了工作效率及處置突發(fā)事件的質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù),豐富職工業(yè)余文化生活,推進(jìn)各類服務(wù)覆蓋園區(qū)。推出了“我要組團(tuán)”、“園區(qū)黨群先鋒驛站主題日——組團(tuán)活動(dòng)流程宣講日”、交友系列、公益課程、福保杯系列活動(dòng)、向黨支部報(bào)到、福保大明星、送春聯(lián)、送新春晚會(huì)、餃子宴等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的服務(wù),豐富職工文化生活陶冶情操。三是深化管理,營(yíng)造園區(qū)有序安全環(huán)境。建立日常巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)市容環(huán)境的問(wèn)題和安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)科室,確保企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和職工人身安全。加強(qiáng)推進(jìn)海虹道道路提升工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)相關(guān)物業(yè)允許施工單位進(jìn)場(chǎng)施工;在園區(qū)進(jìn)行共享單車進(jìn)紅線試點(diǎn);協(xié)調(diào)昱科環(huán)球與長(zhǎng)富金茂大廈解決道路兩側(cè)飲食影響市容市貌問(wèn)題;推進(jìn)保稅區(qū)物業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等。四是強(qiáng)化巡查,維護(hù)園區(qū)安全和諧穩(wěn)定。積極主動(dòng)與社區(qū)法治辦、福保派出所對(duì)接,將各類勞資糾紛隱患扼殺在萌芽狀態(tài),維護(hù)和諧勞資關(guān)系。

　　四、堅(jiān)持需求導(dǎo)向,提升社會(huì)管理服務(wù)質(zhì)量

　　(一)扎實(shí)開(kāi)展“民生微實(shí)事”項(xiàng)目。2019年街道“民生微實(shí)事”經(jīng)費(fèi)共1000萬(wàn)元,共開(kāi)展“民生微實(shí)事”項(xiàng)目60個(gè),其中工程類15個(gè),服務(wù)類45個(gè)。制定了《福保街道“民生微實(shí)事”項(xiàng)目工作指引》和《福保街道民生微實(shí)事項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法》,根據(jù)各社區(qū)實(shí)際調(diào)整了本年度項(xiàng)目資金需求。

　　(二)創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老模式。通過(guò)與社會(huì)力量合作運(yùn)營(yíng),打造了“醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合”的新型養(yǎng)老模式,已成為廣東省四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、全市養(yǎng)老中心模范標(biāo)桿和深圳市民政局養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位。2019年,截至目前,床位已全部住滿,登記在冊(cè)輪侯215名,共接受老人托養(yǎng)、日托、臨時(shí)寄養(yǎng)21480人次,上門居家服務(wù)49012人次(其中實(shí)行家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老套餐的有13戶),長(zhǎng)者食堂送餐139276人次,長(zhǎng)者輔具租賃101人次,舉辦了多姿多彩的社區(qū)公益活動(dòng)49228人次;2018年4月26日,福保社區(qū)老年日間照料中心(頤康之家)迎來(lái)了首批長(zhǎng)者入住。目前入住老人累計(jì)38人,在住老人24人,累計(jì)為43位老人提供了居家上門服務(wù)。

　　(三)計(jì)生關(guān)愛(ài)持續(xù)。辦理生育登記2211份;開(kāi)具孕檢、收養(yǎng)等各類計(jì)劃生育證明1329份;處理群眾來(lái)電來(lái)訪480件,結(jié)案率100%;受理再生育一胎子女材料23例,發(fā)放再生育決定書23份;受理獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)527例,受理計(jì)劃生育家庭特別扶助金7例;共開(kāi)展戶外宣傳活動(dòng)28場(chǎng),開(kāi)展各類講座37場(chǎng),派發(fā)各種宣傳資料2.1萬(wàn)多份,避孕套9.5萬(wàn)只,咨詢、就診服務(wù)受益人群達(dá)0.3萬(wàn)余人次;生育關(guān)懷行動(dòng)方面慰問(wèn)特殊家庭124人,發(fā)放慰問(wèn)金及慰問(wèn)品價(jià)值12.4萬(wàn)元。

　　(四)創(chuàng)新轄區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大健康服務(wù)的覆蓋面,提高居民健康水平,在各社區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)、街道政務(wù)服務(wù)大廳等場(chǎng)所廣泛部署健康角10個(gè),開(kāi)展自助式健康管理服務(wù)。依托“健康管家”平臺(tái),通過(guò)設(shè)備自助測(cè)量,進(jìn)行慢病風(fēng)險(xiǎn)智能測(cè)評(píng),系統(tǒng)根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果給予持續(xù)的動(dòng)態(tài)指導(dǎo),讓測(cè)評(píng)人了解正確的作息、飲食、運(yùn)動(dòng)方式,主動(dòng)關(guān)注自身健康,提升家庭健康素養(yǎng)。“健康管家”投入使用以來(lái),已覆蓋街道所有社區(qū),本年度,線上服務(wù)的人數(shù)達(dá)5300人,接受線上測(cè)量/測(cè)評(píng)、健教知識(shí)服務(wù)人數(shù)已達(dá)10余萬(wàn)人次,受到居民的一致好評(píng)。

　　五、2020年工作計(jì)劃

　　1.進(jìn)一步細(xì)化街道“法治城市示范”工作方案和行動(dòng)計(jì)劃。

　　擬根據(jù)《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》和市委市政府關(guān)于建設(shè)先行示范區(qū)的《決定》,對(duì)照“法治城市示范”的要求,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,擬制街道工作方案和行動(dòng)計(jì)劃,有計(jì)劃有步驟地抓執(zhí)行抓落實(shí)地見(jiàn)成效。

　　2.進(jìn)一步突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制作用

　　針對(duì)日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展而來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),切實(shí)落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,充分發(fā)揮街道安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)成員單位積極性,發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)力量,齊抓共管轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”工作要求。

　　3.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

　　堅(jiān)決預(yù)防“有案不立、以改代罰”及“以罰代管”現(xiàn)象,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,采取日常監(jiān)察與重點(diǎn)、突擊監(jiān)察相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)尤其是保稅區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度,深化“打非治違”行動(dòng),提升執(zhí)法案件質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。

　　4.進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理

　　深化轄區(qū)安全隱患治理,狠抓對(duì)人員密集場(chǎng)所、工業(yè)園區(qū)、有限空間、危化品、鋰電池、小散工程、電動(dòng)車整治、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域(行業(yè))等的排查整治,通過(guò)常態(tài)化巡查與專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕安全隱患苗頭,建立完善安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　5.進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣教陣地建設(shè)

　　以“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日等重點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、小散工程、居家用電等安全知識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)入戶入棟、入腦入心;通過(guò)微信群、公眾號(hào)、APP等新媒體平臺(tái),及時(shí)、便捷發(fā)布安全工作信息,擴(kuò)大宣傳受眾面,提升宣傳實(shí)效;借助民生微實(shí)事、安全教育基地、消防宣傳車等多種途徑,豐富宣教、演練形式;融合機(jī)關(guān)部門、物業(yè)企業(yè)、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)等多方力量,普及各領(lǐng)域、各層面安全宣教,筑牢“全民安全”陣地防線。

　　6.進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新工作

　　進(jìn)一步完善、優(yōu)化“智慧福田”事件分撥處置模塊、政企云平臺(tái)管理工作,推進(jìn)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn),通過(guò)數(shù)據(jù)的決策分析強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加發(fā)現(xiàn)隱患隱情的手段,提高街道對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,以大數(shù)據(jù)信息化為科技手段和實(shí)現(xiàn)路徑,探索推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化。

　　7.保持查處違法建筑高壓態(tài)勢(shì)。

　　嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)查違文件精神,加大查違拆違工作力度,堅(jiān)決遏制新增違法建筑,努力實(shí)現(xiàn)“新增違建零增量,歷史違建減存量”。動(dòng)員一切力量,用好三聯(lián)機(jī)制,對(duì)轄區(qū)全面開(kāi)展技術(shù)防范、人力巡查,以保稅片區(qū)、石廈片區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,真正保持“力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不改、目標(biāo)不變”的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決制止新的違法搶建行為,嚴(yán)格控制違法建筑增量,確保消除轄區(qū)各類安全隱患。

　　8.進(jìn)一步做好普法宣講工作

　　繼續(xù)做好“七五”普法、憲法的宣講工作,建立健全法制聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)、普法志愿者等隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)街道“七五”普法規(guī)劃,大力推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作,以案釋法,加強(qiáng)相關(guān)人員的法律意識(shí)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員、企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)和管理人員,勞動(dòng)者、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的普法工作,爭(zhēng)取樹(shù)立典范。

　　9.進(jìn)一步探索“延伸手臂”智慧監(jiān)管模式

　　通過(guò)探索向物業(yè)配備手持終端,搭建平臺(tái)及時(shí)推送安全信息等“智慧”模式,進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)單位安全管理,充分發(fā)揮物業(yè)管理處“延伸手臂”作用,督促物業(yè)管理處落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)安全形勢(shì),填補(bǔ)政府監(jiān)管“漏洞”,排查政府監(jiān)管“死角”,防止“燈下黑”情況。

　　10. 打造數(shù)字化“智慧街區(qū)”隊(duì)伍。

　　建立完善城市管理數(shù)字化工作制度,安排專崗專員負(fù)責(zé)數(shù)字化工作。一要運(yùn)用好“數(shù)字化城管系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作效率和質(zhì)量全面提升。二要依托“智慧福保”工作平臺(tái),充分發(fā)揮網(wǎng)格員精細(xì)化管理優(yōu)勢(shì),將網(wǎng)格員作為執(zhí)法巡查補(bǔ)充力量,通過(guò)“隨手拍”隨時(shí)隨地將周邊的市容環(huán)境問(wèn)題上傳至智慧福保平臺(tái),提升巡查效率,實(shí)現(xiàn)多部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。

　　福保街道辦事處

　　2019年10月23日

　　附件:1、 廣東省法治文化主題公園(圖片)

　　2、 廣東省依法治省先進(jìn)單位(圖片)