2025年，福保街道以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)中央、省、市、區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作部署，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得良好成效。現(xiàn)將年度工作情況報(bào)告如下:

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制

　　（一）強(qiáng)化法治思想武裝，筑牢法治建設(shè)政治根基。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國、法治與改革的重要論述精神等內(nèi)容6次。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，黨工委會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國工作作出的重要指示精神和中央全面依法治國工作會(huì)議精神。通過“三會(huì)一課”“主題黨日”和專題座談等多種形式，引導(dǎo)全體干部職工深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的精髓要義和實(shí)踐要求。

　　（二）壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范作用。街道黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況納入年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展述法工作，接受評(píng)議監(jiān)督。組織全體在編干部參加線上學(xué)法考試，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%。

　　（三）健全法治工作推進(jìn)機(jī)制，確保任務(wù)落地見效。對(duì)標(biāo)對(duì)表法治先行示范城市建設(shè)要求，結(jié)合街道實(shí)際，細(xì)化任務(wù)分工，形成齊抓共管工作格局。依據(jù)《深圳市福田區(qū)法治街道建設(shè)指標(biāo)（試行）》，自查對(duì)比6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、18項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、27項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，制定《深圳市福田區(qū)福保街道辦事處合同管理規(guī)定》《深圳市福田區(qū)福保街道行政復(fù)議、訴訟工作規(guī)定》等配套細(xì)則，形成規(guī)范化制度體系。同時(shí)，對(duì)上年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告反映的問題整改情況進(jìn)行了全面評(píng)估和“回頭看”，確保整改到位、不留死角。

　　二、依法全面履行政府職能，夯實(shí)法治政府履職基礎(chǔ)

　　（一）優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能體系，提升依法行政與服務(wù)效能。持續(xù)優(yōu)化職責(zé)分工，創(chuàng)新“三階工作法”編制履職清單，獲省委編辦肯定并全市印發(fā)推廣。建立健全民意速辦“1+7”工作模式，全年接收各類民生事件10558件，均100%按時(shí)辦結(jié)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，積極推廣“上門辦”“視頻辦”等創(chuàng)新服務(wù)模式，常態(tài)化開展延時(shí)服務(wù)，最大限度滿足群眾“錯(cuò)峰辦事”需求。推動(dòng)完善“跨域通辦”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)所有現(xiàn)場業(yè)務(wù)當(dāng)場辦結(jié)，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度、更具彈性。

　　（二）營造法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)市場主體權(quán)益。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，嚴(yán)格政府合同管理，全年審查合同987份。創(chuàng)新打造“福企下午茶”服企品牌，抓好供需對(duì)接和跟蹤服務(wù)。深入開展“掃樓清非”專項(xiàng)行動(dòng)，全年排查企業(yè)3997家，有效壓降非法金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)健康經(jīng)濟(jì)秩序。

　　（三）健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，提升依法應(yīng)急處置能力。完善“街道-社區(qū)-物業(yè)-企業(yè)”四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)架構(gòu)，組織76支社區(qū)安全應(yīng)急一體化隊(duì)伍及159棟城中村樓宇100%開展2輪以上應(yīng)急演練拉練，及時(shí)撲滅處置轄區(qū)初起火情30余次，以優(yōu)秀等次通過全市火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域掛牌整治驗(yàn)收。全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“三小場所”AI智慧監(jiān)管系統(tǒng)連接街道應(yīng)急指揮平臺(tái)，以智慧化手段重塑三小場所治理模式。成功應(yīng)對(duì)15輪強(qiáng)降雨，打贏臺(tái)風(fēng)“蝴蝶”“韋帕”“樺加沙”防御攻堅(jiān)戰(zhàn)，臺(tái)風(fēng)期間累計(jì)安全轉(zhuǎn)移1835人。

　　三、健全制度體系，推進(jìn)科學(xué)民主決策

　　（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定、備案和清理程序。年內(nèi)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件存量為0，無新增。

　　（二）嚴(yán)格重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確。年度重大行政決策事項(xiàng)數(shù)量為0。

　　（三）發(fā)揮法律顧問智庫作用。進(jìn)一步完善法律顧問參與街道重大決策、合同審查、復(fù)雜矛盾調(diào)處的工作機(jī)制，2025年出具書面法律意見書1030份。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法質(zhì)效與公信力

　　（一）完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。制定出臺(tái)《福保街道執(zhí)法違建案件行政處罰工作規(guī)范》《福保街道執(zhí)法違建巡查工作制度》，優(yōu)化內(nèi)部執(zhí)法協(xié)作流程。完善“辦案人員預(yù)審-律師初審-法制審核人員復(fù)審-司法所專審”的案件四重審核機(jī)制，以及“伴隨執(zhí)法、法務(wù)審核、法制審查”三級(jí)律師聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保案件辦理合法合規(guī)。

　　（二）全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。舉辦執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)5次，不斷提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。行政處罰決定與行政執(zhí)法案卷的規(guī)范性、合法性均經(jīng)過法律顧問審核，2025年一、二、三季度福保街道在市、區(qū)各級(jí)案卷評(píng)查中均無案卷扣分。

　　五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約與監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行

　　（一）自覺接受監(jiān)督。堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。高質(zhì)量辦理人大代表建議30件，辦復(fù)率達(dá)100%。規(guī)范開展街道內(nèi)部督查，確保政令暢通。

　　（二）深化政務(wù)公開。堅(jiān)持決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，不斷拓展政府信息公開的深度和廣度。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站街道板塊，主動(dòng)公開各類政府信息146條。依法規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開27件，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　（三）做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。辦理行政訴訟案件6件、行政復(fù)議案件8宗，均按期提交應(yīng)訴、答復(fù)材料和證據(jù)，無敗訴案件及行政復(fù)議糾正情形。

　　六、深化社會(huì)治理法治化，發(fā)揮法治政府建設(shè)帶動(dòng)效應(yīng)

　　（一）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。構(gòu)建人民調(diào)解“幸福保”品牌，“法律明白人”工作經(jīng)驗(yàn)獲司法部肯定，全年化解糾紛1000余宗，涉案金額逾2400萬元。街道調(diào)解案例《趙燕霞：扎根福田石廈二十余載的“法治活地圖”》、《“社區(qū)新人”→“調(diào)解能手”李麗芳》獲《深圳普法》《深圳司法》官方推介，為全區(qū)提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，提升全民法治獲得感。完善街道、社區(qū)法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，全年提供法律咨詢、專題講座等服務(wù)30余場，累計(jì)開展法治宣傳活動(dòng)80余場，覆蓋人群超12000人次，形成全方位、多層次、立體化的普法工作格局。

　　（三）加強(qiáng)涉外法治工作實(shí)踐探索，致力打造涉外法律服務(wù)標(biāo)桿。在河套合作區(qū)創(chuàng)新開設(shè)“午間一刻”法律驛站，解決跨境勞資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律問題45項(xiàng)，累計(jì)駐點(diǎn)服務(wù)時(shí)長超60小時(shí)，縮短境外維權(quán)周期60%。鏈動(dòng)轄區(qū)內(nèi)法律資源，舉辦創(chuàng)新區(qū)出海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)防范策略培訓(xùn)、“港資港法港仲裁”政策宣講、香港調(diào)解文化宣傳活動(dòng)，為河套合作區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。

　　（四）推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)，以科技賦能依法行政。創(chuàng)新搭建“全域全時(shí)全要素智能城市管理綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)”，環(huán)衛(wèi)響應(yīng)效率提升超50%，新洲河獲評(píng)全省首批“省級(jí)”幸福河湖、綠美碧帶，市容環(huán)境綜治指數(shù)實(shí)現(xiàn)全市“四連冠”。

　　七、存在問題改進(jìn)情況和下一步工作安排

　　針對(duì)2024年福保街道法治政府建設(shè)中存在的問題，通過實(shí)施分類分級(jí)培訓(xùn)、選派跟班學(xué)習(xí)等提升工作人員法治素養(yǎng)，通過“福企下午茶”座談會(huì)、“午間一刻”法律驛站等提升企業(yè)服務(wù)效率和精準(zhǔn)度，通過推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)及跨層級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接初步解決了數(shù)據(jù)堆積、分析滯后問題。

　　分析感到，2025年法治政府建設(shè)還有一些短板弱項(xiàng)：一是公共法律服務(wù)資源整合不足。轄區(qū)司法陣地5個(gè)、司法隊(duì)伍15支，法治資源完善，但鏈動(dòng)整合不足。現(xiàn)有的法律服務(wù)供給與群眾需求、企業(yè)需求存在一定錯(cuò)位。原因在于資源整合機(jī)制不健全，缺乏統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)和協(xié)調(diào)機(jī)制，以及政企溝通機(jī)制不夠完善，對(duì)企業(yè)法律需求的動(dòng)態(tài)把握不夠及時(shí)準(zhǔn)確。二是普法宣傳的精準(zhǔn)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。普法活動(dòng)形式有時(shí)仍顯傳統(tǒng)，對(duì)青年群體、外來務(wù)工人員等特定對(duì)象的針對(duì)性不夠強(qiáng)，普法成效的量化評(píng)估機(jī)制不夠完善。原因在于普法資源整合和創(chuàng)新力度仍需加大。三是數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的深度不足。部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)間仍存在數(shù)據(jù)壁壘，數(shù)據(jù)價(jià)值未得到充分挖掘，“數(shù)智化”對(duì)法治政府建設(shè)全流程的賦能作用仍有提升空間。原因在于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、部門協(xié)同機(jī)制等方面存在挑戰(zhàn)。

　　2026年，福保街道將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　（一）進(jìn)一步落實(shí)法治思想，護(hù)航保障河套戰(zhàn)略。構(gòu)建河套特色法治保障。線上升級(jí)虛擬園區(qū)法律服務(wù)功能，完善企業(yè)法治體檢功能；線下深化河套志愿服務(wù)品牌，聚焦數(shù)據(jù)跨境合規(guī)、規(guī)則銜接熱點(diǎn)議題，高品質(zhì)推出“今日說法”法律系列講座。強(qiáng)化涉外法治服務(wù)能力。落實(shí)與河套法庭“一庭室一街道”聯(lián)合共建機(jī)制，采取現(xiàn)場答疑、案例推介、聯(lián)合調(diào)研、專題講座等形式為企業(yè)鏈接知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法治資源，助力河套合作區(qū)打造國際化法治環(huán)境。

　　（二）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查，打造一流營商環(huán)境。全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以行政執(zhí)法案件評(píng)查、抽查或其他形式的檢查工作，對(duì)執(zhí)法辦案件紀(jì)律、辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量進(jìn)行跟蹤考核，規(guī)范執(zhí)法重難點(diǎn)問題執(zhí)法流程，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。健全涉企執(zhí)法“三同達(dá)、兩評(píng)議”機(jī)制，將執(zhí)法與普法、服務(wù)一體化推進(jìn)。完善“無事不擾”白名單制度，對(duì)信用良好企業(yè)減少檢查頻次，推廣“綜合查一次”模式。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理，加快建設(shè)法治社會(huì)。完善矛盾糾紛多元化解體系。深化“一站式”綜治中心建設(shè)，推廣線上司法確認(rèn)模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議、物業(yè)糾紛等案件“調(diào)解+司法確認(rèn)”一站式辦結(jié)。強(qiáng)化基層依法治理能力。深化“李麗芳法律明白人”品牌建設(shè)，助力明月社區(qū)創(chuàng)建全國民主法治示范社區(qū)。探索AI輔助決策系統(tǒng)，對(duì)矛盾糾紛多發(fā)區(qū)域智能預(yù)警，推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”

　　（四）進(jìn)一步提升法治能力，建強(qiáng)法治人才隊(duì)伍。實(shí)施“法治鐵軍”培育計(jì)劃。組織執(zhí)法人員大練兵行動(dòng)，開展更加精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的法治能力培訓(xùn)，打造高素質(zhì)專業(yè)化法治隊(duì)伍。完善“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)機(jī)制，科學(xué)制定培養(yǎng)提升計(jì)劃，充分發(fā)揮其在提升基層治理法治化水平中的作用。健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試等專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，打造一支忠于法律、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的法治工作隊(duì)伍。

　　中共深圳市福田區(qū)福保街道工作委員會(huì)

　　深圳市福田區(qū)福保街道辦事處

　　2026年2月27日