2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是福田新三十年再出發的關鍵之年。一年來，福保街道在區委區政府的堅強領導下,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“外防輸入、內防反彈”打好疫情防控殲滅戰。圍繞新經濟、新治理、新民生、新黨建，切實履行法定職責，有序推動法治建設工作。現將有關情況匯報如下：

　　一、強化組織領導，推進法治建設

　　（一）發揮黨工委領導核心作用，筑牢依法行政組織保障。成立福保街道黨工委全面依法治街委員會,嚴格法治政府建設情況報告制度，將法治政府建設納入街道年度工作計劃，黨工委集體審議出臺法治政府建設方案，使法治政府建設由“軟任務”變成“硬指標”。推進黨政部門一把手履行法治建設第一責任人職責，完成2021年履行推進法治建設第一責任人職責工作匯報。出臺《福保街道投資管理辦法》《福保街道大宗采購及招投標工作管理辦法》《福保街道重大行政決策程序指引》等管理辦法。嚴格落實重大事項法制審核制度，辦理重大法制審核事項9宗，出具法律意見書4件，辦理行政訴訟3宗、民事訴訟2宗，均按時完成答辯及證據準備，行政首長出庭2次。在城區治理平臺上線合同審查、項目管理模塊，線上完成合同審批、法制審核、合同存檔，全流程內控各政府項目的實施，全程合同審查1102件。

　　（二）貫徹落實“雙百行動”，提升“關鍵少數”依法行政能力。選任黨工委委員、社區黨委委員、優秀黨員代表等百名“法治帶頭人”和百名“法律明白人”，科學制定培養提升計劃，黨工委會議“第一議題”學習習近平法治思想6次，以黨組織黨課、普法講師團講座等形式開展習近平法治思想、民法典、憲法主題學習320次，編印《法治政府建設應知應會》1000冊，發放《民法典》《習近平法治思想學習綱要》1500本。2022年度學法考試優秀率100%。通過領導干部帶頭尊法學法守法，運用法治思維和法治方式依法行政、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險。

　　（三）強化黨建引領，激活基層治理“紅色動能”。實現“支部建在小區上”74個黨支部全覆蓋，參照部隊“旅—營—連”指揮管理模式持續推進“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部”黨建引領基層治理鏈路，共建“黨群共建、文明美麗、平安無疫、幸福宜居”小區。小區黨支部與社區黨委、小區業委會、小區物業公司積極協同配合，在疫情防控、老舊小區電梯安裝、小區環境更新等基層治理發揮重要作用。

　　二、嚴格履行職能，規范依法行政

　　（一）推動公正文明規范執法，落實依法執政行政。一是堅持依法行政、嚴格執法。2022年截至2022年11月23日，福保街道城管執法類立案248宗,結案239宗,處罰金額共計682265.6元；規土執法類立案1宗，尚未結案；開展日常安全生產監督執法檢查企業89家次，開具現場檢查記錄89份，行政處罰21次，行政處罰金額20.15萬元。累計處理和回復城管數字化系統案件3125宗，處理回復率96.77%；開展“環衛執法周”、“睦犬行動”等各類專項行動52場，出動2684人次，整治各類問題隱患170余個。二是繼續推行市容環衛“紅黃綠燈”督查機制，借助“助英臺”信息化管理平臺，將小區物業管理、城中村等環衛指數測評樣本框納入工單系統，打通工單流轉“采集-分撥-辦理-評價”全流程，保障小區“綠燈”率不斷提高。福保街道2022年環衛指數測評成績在全市74個街道中持續領跑，第一季度因疫情影響暫停測評，第二第三季度均獲得全市第一的好成績。三是完善案件四重審核機制，即“辦案人員預審-律師初審-法制審核人員復審-司法所專審”制度，嚴格把關案件質量，2022年度案卷評查百分案卷率百分百。

　　（二）持續推進政務服務工作，提供便捷公共服務。2022年，街道政務服務大廳共受理事項15394件，所有業務均現場辦結，辦結率達100%。受理核實生育登記2765例，分別在春節和中秋節慰問計生特殊家庭合計168人次，發放慰問金16.8萬元，為計生特殊家庭提供家政服務累計5088小時。享受居家養老補助110人次，發放居家養老券38.8萬元；受理殘疾人輔具申請282例，評殘申請89例，新增持證殘疾人57人，注銷35人；發放殘疾人兩項補貼6600人次，發放金額317.03萬；發放低保金約67.55萬元，臨時救助金約4.57萬元，困境兒童補助金3.96萬元，其他城鎮社會救濟金29.2萬元；發放高齡津貼39673人次，發放金額954.85萬元；各社區黨群服務中心共開展個案10個，小組25節，接待咨詢1580人次，社區活動165場，同時招募志愿者6650人，服務時長達27273小時。為解決原政務服務大廳位置不便、辦公設施陳舊等問題，街道將原政務大廳搬遷至石廈綜合樓。新政務服務大廳采取上樓下廊的騎樓設計，功能布局深切考慮智慧政務建設需要，以助功能為出發點，提升服務為落腳點，致力為轄區居民提供一個標準化、規范化、便利化的政務服務空間。政務行政服務事項140項全部實現無紙化受理。建立完善監督機制，制定交叉稽核聯席會議制度，對受理審批事項進行隨機抽查，降低錯誤率，為辦事群眾提供便捷優質的服務。

　　（三）智慧賦能“全域治理”，直達民意訴求速辦。一是建立民意速辦平臺系統，構建“全域感知、民意速達、馬上就辦”工作機制，將“12345”事件和城區治理平臺綜合巡查事件納入民意速辦系統，明確具體處置部門、處置人、響應時間和辦結時間，人工分撥實現一單到底。5月6日上線以來,共及時處理居民訴求工單9016件，及時化解疏導了居民群眾負面情緒，堅決避免了輿情升級。二是以建設福保街道智慧指揮中心和立體化物聯感知網絡為抓手，通過“一屏統攬”精準感知城市態勢，以AI巡航、智能分撥、智能調度為手段有效發現和處置治理問題。建設福保街道智能無人機智能巡查系統，兼具自定義路線、自動起飛、智能巡查、自動返航等功能，通過掛載擴音器、紅外探頭等載荷，實現遠程喊話、邊防巡查等功能，在歷次疫情防控工作中出動無人機喊話宣傳270余架次，日均出動3架次進行社會面管控巡查，助力科技抗疫。三是智慧法治提升線上法治服務，將公共法律服務窗口前移至“法律加油站”線上小程序及微信社群，推出“指尖”上的法律服務。調解、物業管理、企業法治體檢線上預約，法律顧問及志愿者通過微信群、小程序可進行實時法律咨詢，移動微法院、云端司法可遠程司法確認、人民調解。在公共法律服務實現人工智能化的基礎上，為群眾繪制一張可視化“調解地圖”，組建一支專業化“法律幫幫團”，為廣大群眾提供覆蓋全業務、全時空的公共法律服務，實現從“腳板”到“指尖”，從“近距離”到 “零距離”的轉變。目前已建立5個法律服務群，機器人智能問答3810次，群內互動2萬余條，法律加油站線上訪問5萬余人次，線上法律咨詢300余宗。

　　三、推進多元解紛，維護轄區安定

　　（一）在法治軌道上統籌，牢守疫情安全防線。智慧司法平臺、民意速辦系統、暖心熱線在“0216”“0717”“0829”歷次防疫大仗中經受考驗，做到“事事有回應、件件有處理”“疫情零擴散、輿情零發生”，線上線下進行法律咨詢278宗，暖心熱線2022年共接居民來電5萬多條，居民訴求100%跟進并落實，沒有發生一起群體性事件。牢牢守住皇崗口岸聯合檢疫站、保稅區跨境司機接駁點、2個跨境司機停車場、2個健康驛站、4個一線高風險崗位集中居住點五大防疫陣地，從嚴從緊從細從實做好常態化疫情防控各項工作，堅決守住長周期不發生規模性疫情反彈的底線。其中，對高風險區域的應急處置，以及驛站的管理，獲得國務院聯防聯控組檢查肯定。

　　（二）著力源頭穩控，多元化解矛盾糾紛。2022年共登記辦理各類信訪事項273件，其中上級交辦信訪事項226件，來信來訪件47件，滿意度件共91件，已評滿意70件，滿意率為97.14%；街道來信來電來訪366批1010人次。街道各級調委會今年共進行了糾紛摸查293次、排查糾紛218宗、預防糾紛53宗，成功調處民間糾紛225宗，涉及金額1593萬元。群眾訴求服務三級平臺共受理群眾訴求 3798 宗，化解3735宗，化解率為98.34%。 

　　四、創新普法宣傳，提升法治素養

　　（一）開展專題法治宣傳。以民法典“美好生活·民法典相伴”“調解宣傳月”“憲法宣傳周”等主題，開展游園會、法律咨詢、法治講座、送法入校園等專題活動，參與人數達萬余人次，解答法律咨詢300余人次，法治福寶寶人偶與“粉絲”在線下活動互動見面，深得老青幼各階層粉絲的喜愛。

　　（二）開展防疫法治宣傳。疫情期間針對勞資糾紛大幅上揚的問題，迅速開展三場《涉疫勞動用工問題系列講座》法律直播，評論及觀看人數破萬，直播時的線上法律咨詢破百。將“法律加油站”開到小區卡口、核酸點、隔離酒店等，張貼防疫法治海報2500張。通過與企業建立密切聯系，及時回應企業法治保障需求，加大惠企穩崗專項資金補貼政策宣傳，為企業高質量發展紓困解困，處置深港科創開放創新中心項目勞資糾紛、富鴻杰公司搬遷糾紛等48宗特大糾紛，涉企涉疫糾紛“零輿情”。

　　（三）開展線上普法宣傳。吸收居民“粉絲”建議和“點單”的基礎上制作《福寶歷典記》《社區法律顧問小課堂》等原創動漫視頻11期，“每日一法”普法海報195張，邀請專業團隊定制《借錢那些事》等7大主題普法口袋書，以上原創普法產品均通過線上視頻號、微信社群、i福田和法律加油站小程序全覆蓋宣傳，法治福保直播間以“法官直通車”“戰疫有法”等主題開展線上直播16場次，總觀看45000人次。

　　五、存在的問題和下一步工作安排

　　2022年福保街道法治建設雖然取得較大進展，但仍存在一些不足：一是法治營商環境需要進一步改善，法治工作促進企業發展的力度不夠大，針對深港科技創新合作區的法律服務缺少特色。二是多元解紛、源頭治理工作重視不足，街道與多部門共同合作的訴源治理中心場地多次變更，人力、物力等投入不夠，建設進度滯后。

　　2023年福保街道將在區委、區政府的領導下，進一步貫徹落實習近平法治思想，以特區先行示范的精神加快人民調解“福田模式2.0”在福保街道的落地。構筑機關事業單位、行業性組織調解員下沉企社一線“金字塔型”調解組織架構，全面梳理各類調解事項，建立“調解事項清單＋調解組織清單＋調解員清單”三張清單，減少“事發”和“事后”與群眾對接的業務口，簡易群眾的受理和辦理程序，打造“一個口子進一個口子出”的全流程、全領域、全要素的人民調解全域模式。

　　福保街道辦事處

　　2022年12月16日