深圳市市场监督管理局福田监管局关于对

区政协会议委员提案第2025101号

建议答复的函

佘蓉晖委员：

您提出的《关于强化政策扶持 全方位促进民营经济持续健康蓬勃发展的建议》（福田区政协会议委员提案第2025101号，以下简称“《建议》”）收悉，非常感谢您对民营经济发展问题的关心和支持。《建议》由区司法局、区企服中心、市市场监管局福田局分别办理，现根据我局职责，对于建议二“按照‘平等对待、一视同仁’原则，落实落地民营经济促进法。”和建议四“开展规范涉企执法专项行动，帮助企业心无旁骛谋发展。”中涉及公平竞争审查和跨部门综合监管的部分，提出以下办理意见：

一、对建议二“按照‘平等对待、一视同仁’原则，落实落地民营经济促进法”的答复

2018年1月17日，福田区正式印发《福田区人民政府办公室印发<关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见>的通知》，建立了福田区公平竞争审查联席会议制度。近年来，先后印发《深圳市福田区公平竞争审查会审工作办法》和《福田区公平竞争审查举报处理机制》，进一步完善公平竞争审查相关制度。

2024年，在《公平竞争审查条例》出台后，市市场监管局福田局印发《深圳市市场监督管理局福田监管局关于开展公平竞争审查工作的提示函》，明确会同审查的要求，同时重点对新出台的《公平竞争审查条例》进行宣传解读。2024年，印发《深圳市市场监督管理局福田监管局关于开展“限制竞争条款多”整治工作的通知》，组织全区各部门重点对2023年以来出台的政策措施进行梳理，复核文件85份，全区清理问题政策2条。2025年，共收到公平竞争审查会同审查7份，参加区产业政策制定讨论会20次、听证会4次、文件咨询16份、发出整改建议函15份、答复区各单位公平竞争审查疑问130余次。下半年将持续开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，进一步清理不平等对待企业的法律法规政策。

下一步，市市场监管局福田局将继续督促全区各政策起草单位严格落实公平竞争审查制度，建立完善公平竞争审查各项机制，做好涉经营主体经济活动政策措施的“清存量、控增量”工作，从源头消除各种市场隐形壁垒，为民营企业等各类经营主体公平参与市场竞争营造良好政策环境，助力构建资源要素自由流动的全国统一大市场。

二、对建议四“开展规范涉企执法专项行动，帮助企业心无旁骛谋发展”的答复

为进一步规范涉企执法检查行为，切实减轻企业迎检负担，市市场监管局福田局一是常态化组织开展联合检查。将“常态化开展‘随信综合查’联合监管”写入区“双随机、一公开”年度工作方案，设定跨部门联合比例要求，组织全区有涉企检查职责的区属单位科学制定联合检查计划，将联合检查融入日常监管工作，着力避免多头、重复检查。2022年以来联合检查占总检查数比例逐年提高，2024年全区跨部门联合检查占比达31.1%，2025年全区联合计划占比提高至43.8%。二是试点打造跨部门综合监管场景。2025年，市市场监管局福田局探索实施场景式综合监管改革，将高端酒店和住宅小区作为试点阵地，通过统筹跨部门、跨层级多个检查任务制作一张“综合监管任务清单”，组织多部门对照清单实施“进一次门，查多项事”，“检查结果一次告知”，建立场景式综合监管长效工作机制。4月28日，市市场监管局福田局组织区文体局、区水务局、区应急局、区消防救援大队以及福田街道办对福田某酒店进行联合检查。行动采取“非现场＋实地核查”相结合的方式，将原本分散开展的消防、文体、水务、食安、特设等7大领域81项检查计划合并为1次联合检查，实现检查频次压减41%、检查人员精简44%。检查结束后，多部门联合出具综合监管结果告知书将“体检结果”一次性反馈至检查对象，并现场发放集成7大领域监管标准和94项常见违法风险点的福田酒店业综合监管“一业一册”，为企业提供“一站式”合规指引，助力企业提升合规经营能力。

下一步，市市场监管局福田局将不断优化跨部门综合监管工作机制，探索更多综合监管应用场景，推动各有关单位常态化开展联合检查，减少上门扰企频次，避免重复、多头检查，助力企业心无旁骛谋发展。

感谢您对福田区市场监管工作的关心，欢迎再提宝贵意见，并多加指导和监督。

深圳市市场监督管理局福田监管局

2025年8月14日