福田区环水局在建项目结、决算审核B包

项目招标书

项目采购需求

一、招标项目概况

（一）项目概况

为解决现阶段项目工程变更备案不及时，隐蔽工程资料不完善，竣工图与现场差异大等问题，现拟在工程项目建设过程中开展“提前介入”监督模式，及时掌握实际施工过程、材料的第一手资料，通过审计专业判断及时发现工程管理“盲点”，在规范项目建设管理的同时，有效控制结算审计争议的产生。同时，为方便管理结、决算审核单位及减少相关采购手续，拟采取“捆绑”采购的方式开展采购工作，采购一家企业作风良好 、人力物力充足的审核单位负责实施5个项目结、决算审核工作，分别为：1.凤塘河等五河暗涵段清淤和截污工程，匡算建安费21478万元（暂定）；2.福田区地面坍塌专项整治工程（第二阶段），概算建安费7522.54万元；3.福田红树林生态公园全园科普设施建设工程，概算建安费万元1216.81；4.禾镰坑水库溢洪道改造工程，概算建安费333.01万元；5.福田红树林生态公园保税区入园通道工程，概算建安费202.95万元；6.梅林水库新洲河补水工程，概算建安费1124.94；7.福田区排水管网正本清源工程第三期，概算建安费11984.72万元；8.福田区排水管网正本清源工程第四期，概算建安费14691.46万元。

（二）采购单位

深圳市福田区环境保护和水务局。

（三）采购方式

公开招标（仅限福田区2018-2020年度政府投资项目结算、决算审核中介机构预选库中单位投标）。

（四）采购限价

限价上限为人民币195.4元（含本数），合同结算总价也以此为上限。

（五）服务期限

项目服务时间为730日历天。

二、项目管理和服务要求

（一）具体技术要求

1、关于审核结算的具体要求

（1）审核结算文件中分部分项工程量清单的准确性和工作内容的完整性，根据委托人要求列出审核前后工程量和综合单价的对照表及偏差比例，并与结算编制单位核对确定工程量和综合单价；

（2）复核主要材料数量及价格的合理性（包括暂定价格），列出审核前后设备材料价格对照表，并与结算编制单位协商沟通，确定合理价格；

（3）复核措施费项目、其他措施费项目的完整性、合理性，并与结算编制单位协商沟通，提出具体的意见和相关费用；

（4）复核主要材料、设备的技术要求的正确性；

（5）提交预算（标底）的错漏问题分析报告和图纸错漏问题（如果有）分析。

（6）咨询人审核结算时应到现场踏勘并根据现场情况充分考虑相关施工措费用；若应咨询人现场踏勘不到位造成审计误差，责任由咨询人承担；

（7）咨询人在没有招标文件的情况下审核结算时，要充分考虑本工程实际情况及工程施工管理要求；

（8）造价成果文件必须文字清晰整齐。应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务（编制、审核）的造价员、注册造价工程师和负责人签字、加盖执业印章，电子版文件必须与书面文件相一致；

（9）造价文件必须附详细的编制说明，包括：各专业详细的计算范围或分界点；材料设备的定价原则；费率取值大小；未计入造价的项目；措施费项目的确定依据等；

2、关于决算编审的具体要求

（1）竣工决算应综合反映竣工项目从筹建开始至项目竣工交付使用为止的全部建设费用、投资效果以及新增资产价值。

（2）工程竣工决算的审核应包括封面、说明、基本建设项目竣工财务决算报表等；

（3）工程竣工决算报告的说明部分，应包括下列内容：基本建设项目概况；会计帐务的处理情况、财产物资清理及债权债务的清偿情况；基建结余资金等分配情况； 基本建设项目管理及决算中存在的问题和建议；决算与概算的差异和原因分析，主要技术经济指标的分析；以及需要说明的其它事项。

（4）基本建设工程项目竣工财务决算报表，应包括下列内容：基本建设项目概况表；应收/付款明细表。

（5）造价成果文件必须文字清晰整齐。应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务（编制、审核）的造价员、注册造价工程师和负责人签字、加盖执业印章，电子版文件必须与书面文件相一致；

服务要求

1、审核工程结算、工程决算编审；

2、根据工程需要，查看工程现场，获取造价咨询工作的有关信息；

3、配合委托和有关政府管理部门的造价审核工作；

4、提供工程量计算书及计算模型；

5、委派专人（最低一人）驻点到我局整理决算资料，服务期限最低两年（费用已含在合同价内不再另行支付）；

6、其它工程造价技术咨询等。

7、其它：符合《福田区政府投资项目概算、预算、结算、决算审核中介机构预选库管理办法（试行）》深福发改〔2018〕137号的规定。

三、商务需求

（一）报价要求

本项目报价方式采取固定报价，招标人认可的报价为人民币195.4万元，最终结算审核费收费参考深价协[2017]14号《深圳市建设工程造价咨询业收费市场价格》第五点“工程结算审核”计算，结算审核费=基本收费+效益收费（效益收费按I结算送审价-结算审定价I*3%计算，且工程结算效益收费上限不超过基本收费）。

最终决算审核费收费参考深价协[2017]14号《深圳市建设工程造价咨询业收费市场价格》第十点“工程竣工决算编制”的基本收费计算。

（二）付款方式

完成项目（非全部）结决算审核工作或政府审计部门完成相应审计且资金落实后，支付该项目基本费用的80%，完成决算审计后结清余款。

（三）违约责任

1.如因投标人的原因未按本合同规定要求提供服务，采购人有权解除合同。采购人解除合同后，投标人应返还未提供服务的相关款项。

2.除本合同约定或法定解除条件外，甲乙双方均不得单方面提出解除合同，如一方提出解除合同，需提前10天书面通知对方，由此使对方遭受损失的，提出解除合同一方应赔偿全部损失，并按合同未履行部分的服务费支付违约金。

3.因乙方服务人员违法或失职行为造成甲方损失的，乙方承担全部经济责任和法律责任。

（四）服务质量监督

采购方有权根据项目的工作内容和相关要求，对中标方工作内容和工作进度提出要求。在合同履行过程中，采购方如发现中标方工作内容有严重错误或有正当理由对中标方履行的服务不满意的，有权要求中标方及时修改调整。采购方认定中标方项目成果达到合同要求，并通过采购方组织的项目验收后，由采购方签署意见验收通过。

第二章 定标原则

通过多方比选、择优票决确定一家单位。

第三章 投标事项

一、请各投标单位结合项目招标书制定投标文件，投标文件需包含商务标（报价函）、技术标（简要服务方案、拟安排的项目成员情况）、资信标（同类业绩）

二、所有投标人的投标件（电子光盘1张），需全密封并在密封口加盖公章于2019年1月25日（星期五）18时前提交至福田区环境保护和水务局（详细地址：深圳市福田区侨香三道南弘毅路1号环境监测监控基地大厦504室）。

三、其他事宜另行通知。

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福田区环境保护和水务局

2019年1月16日

（联系人及联系电话：黄峰，83924768；17875863212）